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文檔簡介
1、<p> 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式</p><p> 【摘要】十八大明確提出以科學發(fā)展觀為指導,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式為主線,提高質(zhì)量和效益作為立足點。本文分析了我國經(jīng)濟發(fā)展所面臨的困難,提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快經(jīng)濟結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整的措施。【關鍵詞】轉(zhuǎn)變; 經(jīng)濟發(fā)展方式;措施 </p><p> 中圖分類號:C03 文獻標識碼:A 文章編號: </p><p&
2、gt; 一、為什么轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式? </p><p> (一 ) 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國宏觀經(jīng)濟形勢的現(xiàn)實要求。 </p><p> 國際金融危機,使我國所處的國際經(jīng)濟和政治環(huán)境發(fā)生深刻變化。危機前,我國抓住了全球化深入發(fā)展的歷史機遇,充分利用勞動力成本低等比較優(yōu)勢,實施對外開放戰(zhàn)略,迅速成為世界重要的制造中心,經(jīng)濟快速增長,取得了舉世矚目的發(fā)展成就。但經(jīng)濟危機使世界經(jīng)濟格局受
3、到巨大沖擊,目前,世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,國際資本、產(chǎn)業(yè)、技術流動趨勢更加明顯,全球和區(qū)域的經(jīng)濟合作不斷加強。同時,危機影響深遠,世界經(jīng)濟形勢錯綜復雜,世界經(jīng)濟增速減緩,經(jīng)濟增長動力較弱,全球需求結(jié)構出現(xiàn)明顯變化,真正走出危機仍需時日。美國的戰(zhàn)略調(diào)整和中國周邊領土問題也使得我國經(jīng)濟發(fā)展面臨著前所未有考驗。 </p><p> 就國內(nèi)發(fā)展而言,我國發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機遇期,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
4、繼續(xù)推進,市場需求潛力巨大,積蓄了經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的強大后勁。同時,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出,如何應對通脹在保增長條件下實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,如何實現(xiàn)推動經(jīng)濟增長的動力的轉(zhuǎn)換。 </p><p> ?。ǘ┘涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是生產(chǎn)成本上升的現(xiàn)實要求。 </p><p> 我國以前主要依賴低成本的產(chǎn)品競爭,現(xiàn)在這種方式越來越難以維持了。一是因為國際復雜的經(jīng)濟環(huán)境,比如
5、外需下降,同時面臨著“雙反雙保護”等壓力。二是國內(nèi)情況出現(xiàn)了變化,工人工資、原材料、土地成本、管理成本等生產(chǎn)成本在不斷的提高,低成本的產(chǎn)品競爭延續(xù)不下去了。 </p><p> ?。ㄈ┘涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是突破我國資源短缺和生態(tài)環(huán)境壓力的現(xiàn)實要求 </p><p> 我國資源狀況簡單的概況為兩方面,:一總量不足,二人均少。比如我們國家礦產(chǎn)資源總量世界第三,人均水平不足全球平均水平的60
6、%,淡水資源總量全球第六,人均水平下降到全球平均水平的四分之一,全國三分之二的城市缺水,到2030年淡水的使用量就達到的上限,喝都是問題了。耕地面積全球第四,但是人均達到40%以下,耕地面積已經(jīng)逼近18億畝的紅線。石油,鐵礦石等重要資源的對外依存度現(xiàn)在已到達60%。在這種情況下,長期以來在我們經(jīng)濟發(fā)展中還存在很多資源過度消耗浪費現(xiàn)象。那么我們國家的生態(tài)環(huán)境的總體是個什么狀況呢?用八個字兩句話來概括:局部改善,總體惡化。面臨著很多困難和挑
7、戰(zhàn) ,重大自然災害洪水、泥石流、地震、沙塵暴、霧霾頻發(fā)。 </p><p> 綜上所述,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式勢在必行,必須要調(diào)整原有發(fā)展模式,改變路徑依賴,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,形成新的經(jīng)濟增長空間,以促進經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。 </p><p> 二、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的途徑與措施 </p><p> ?。ㄒ唬慕?jīng)濟結(jié)構入手,緊緊抓住經(jīng)濟結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整的主攻方
8、向,結(jié)構不合理是長期困擾中國經(jīng)濟發(fā)展的難題,也是中國經(jīng)濟發(fā)展方式存在諸多問題的主要結(jié)癥。結(jié)構調(diào)整是以改善需求結(jié)構、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構、促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化為重點。一是要牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點,加快建立擴大消費需求的長效機制,擴大國內(nèi)市場規(guī)模。危機導致發(fā)達國家經(jīng)濟嚴重衰退,外需很難像過去那樣成為拉動我國經(jīng)濟增長的主要力量。另一方面,一些行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩,投資對經(jīng)濟增長貢獻空間有限,在外需和投資減弱時依靠內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長十分重要
9、。為此,要進一步增強居民消費能力、改善居民消費預期、改善消費環(huán)境,構建擴大消費需求的長效機制。二是牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎。推動工業(yè)由大到強,加快發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),著力提高服務業(yè)的比重。要推動產(chǎn)業(yè)內(nèi)部升級,一方面著力淘汰落后產(chǎn)能,另一方面要大力培育新興產(chǎn)業(yè)。把節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新醫(yī)藥、生物育種,信息、新能源汽車,以及航天航空,海洋等產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,努力搶占未來國際競爭的制高點。三是調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構,著力推
10、進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。城鎮(zhèn)化既可以增加投資和消費,又可以縮小</p><p> (二)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的重要支撐作用。一是要培育新文化,營造氛圍和環(huán)境。必須大力培育創(chuàng)新文化,支持和關注創(chuàng)新,逐步形成崇尚競爭、敢闖敢試、寬容失敗的良好氛圍。二是要強化科技創(chuàng)新。著力構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術創(chuàng)新體系。在重點地區(qū)和領域建立一批高水平的研發(fā)中心、工程技術中心和試驗基地,努
11、力形成具有競爭力和擁有自主產(chǎn)權的產(chǎn)品。 三是要加強創(chuàng)新型人才建設。創(chuàng)新型人才是具有開放、創(chuàng)造和革新才能的人,通過聚集、培養(yǎng)、引進、市校礦合作、吸引人才回歸等多種渠道促進創(chuàng)新型人才脫穎而出。 </p><p> ?。ㄈ﹫猿帧八幕蓖剑邊f(xié)調(diào)發(fā)展之路。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這“四化”是一個整體系統(tǒng),相互協(xié)調(diào),成為衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要標志。我國工業(yè)進程提速,但規(guī)模數(shù)量擴張?zhí)卣髅黠@、產(chǎn)
12、能過剩,工業(yè)化促進信息化的融合放大作用沒有很好地發(fā)揮出來。目前我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)過51%,但是按照發(fā)達國家城市化率會80%左右,我國城鎮(zhèn)化依然還有很大發(fā)展空間。此外進城的農(nóng)民工沒有真正融入城鎮(zhèn)生活,沒有發(fā)揮相應作用。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平明顯滯后于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的帶動作用還沒有很好的發(fā)揮出來。必須著力解決好穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、土地制度、加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的問題,促進經(jīng)營組織形式向?qū)I(yè)化和集約化發(fā)展,推
13、動技術、資本流入,顯著提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。 </p><p> (四)要全面深化經(jīng)濟體制改革。處理好政府和市場的關系,充分發(fā)揮市場在配置資源、優(yōu)化結(jié)構、促進創(chuàng)新和提高效益上的基礎性作用,著力激發(fā)市場主體發(fā)展的新活力。深化資源性產(chǎn)品價格和要素市場改革,理順中央地方財權與事權關系,深化收入分配制度改革。 </p><p> 最后,正如十八大所講,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,以
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