1、<p>　　國外建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)場前的施工管理</p><p>　　【摘要】：國外建設(shè)工程項(xiàng)目施工，進(jìn)場前的施工管理非常關(guān)鍵。本文重點(diǎn)論述了進(jìn)場前項(xiàng)目策劃管理的施工人員和機(jī)具物資準(zhǔn)備，還列舉了國外建設(shè)工程一些面臨的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對措施。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】：國外項(xiàng)目;施工管理;應(yīng)對措施; </p><p>　　[Abstract]: Foreign

2、construction engineering project construction, construction management approach is the key. This paper focuses on the construction personnel and equipment material before entering the project planning management of prepa

3、ration, also lists some foreign construction project risk and countermeasures. </p><p>　　[Keyword]: foreign project; construction management; countermeasures; </p><p>　　中圖分類號： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：文章編號： &

4、lt;/p><p><b>　　1、前言 </b></p><p>　　隨著中國綜合國力的不斷增強(qiáng)，中國品牌的影響力越來越大，中國企業(yè)承接的海外項(xiàng)目越來越多,中國化學(xué)工程集團(tuán)內(nèi)工程總承包公司和建設(shè)單位承接了越來越多的國際工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購和施工工作，筆者曾經(jīng)參與土耳其、越南、加蓬等項(xiàng)目的項(xiàng)目管理工作，也曾參與過巴基斯坦、烏茲別克斯坦、印尼、剛果等多個(gè)國家項(xiàng)目的施工報(bào)價(jià)工

5、作，對國外項(xiàng)目管理有比較深刻的認(rèn)識，現(xiàn)簡要談?wù)勎覀€(gè)人的一些體會，重點(diǎn)說明項(xiàng)目進(jìn)場前的施工管理。 </p><p><b>　　2、項(xiàng)目策劃管理 </b></p><p>　　國外工程項(xiàng)目，要求最細(xì)致也是最關(guān)鍵的工作是進(jìn)場前的項(xiàng)目策劃，項(xiàng)目策劃的內(nèi)容很多，主要有如下幾個(gè)方面： </p><p>　　2.1項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及相關(guān)人員的配備 <

6、;/p><p>　　由總公司確定確定項(xiàng)目管理模式；議定項(xiàng)目經(jīng)理及管理班子成員人選；班子成員責(zé)任分工，部門負(fù)責(zé)人和管理人員聘用，建立健全崗位責(zé)任制，明確崗位職責(zé)，國外工程HSE經(jīng)理及部門要引起足夠的重視。 </p><p>　　2.2施工隊(duì)伍的選擇及準(zhǔn)備 </p><p>　　首先根據(jù)建筑安裝合同中的工程量和工期要求，一定要準(zhǔn)確確定參戰(zhàn)施工隊(duì)伍的規(guī)模和各專業(yè)施工隊(duì)伍的進(jìn)場

7、順序，不同國家在勞工人數(shù)上有不一樣的限制，而且對簽證也有不一樣的要求，提前確定好參戰(zhàn)施工人員后才能辦理相關(guān)手續(xù)，對工程所需施工人員計(jì)算不準(zhǔn)確或手續(xù)未能及時(shí)辦理導(dǎo)致施工人員無法按時(shí)按數(shù)進(jìn)場是非常致命的因素。 </p><p>　　人員管理是國際工程施工最貫穿項(xiàng)目始終也最不容易管理的問題，涉及到人員的護(hù)照簽證管理、進(jìn)出場路途管理、現(xiàn)場安全管理等多方面的工作，而且人員始終是動態(tài)的不穩(wěn)定的狀態(tài)，要有專門的有經(jīng)驗(yàn)的管理人員

8、從事這方面的工作。安全工作是第一要務(wù)，國際工程施工，人身安全至關(guān)重要，因?yàn)榧膊?、?zhàn)爭、恐怖襲擊導(dǎo)致的傷亡事故風(fēng)險(xiǎn)要遠(yuǎn)大于施工工傷風(fēng)險(xiǎn)。 </p><p>　　要制定合理的國外工作薪酬標(biāo)準(zhǔn)，在項(xiàng)目成立之初選擇施工隊(duì)伍及人員時(shí)，就要明確工資標(biāo)準(zhǔn)，簽訂書面勞動合同，絕對不要進(jìn)入國外現(xiàn)場后再行商定工資。目前實(shí)行的工資標(biāo)準(zhǔn)按不同的國家有所區(qū)別，但相差不大。國外工資標(biāo)準(zhǔn)近年來上漲幅度很大，對項(xiàng)目管理提出了很大挑戰(zhàn)，既要提供合

9、理的工資報(bào)酬，又要控制人工成本，讓施工人員盡可能發(fā)揮最大效能。 </p><p>　　要為現(xiàn)場創(chuàng)造盡可能舒適的生活條件，國外施工，語言不通，購物不方便，生活習(xí)慣也不同，周邊環(huán)境比較單調(diào)，長時(shí)間的工作使人極易產(chǎn)生精神上的各種問題，因此要提前策劃準(zhǔn)備好充足的生活物資和娛樂設(shè)施。作為項(xiàng)目部，要努力創(chuàng)造條件讓施工人員有網(wǎng)可上、有電話可打、有電視可看、有書可讀，節(jié)假日有活動可玩、有餐可加，這樣才能在一定程度上穩(wěn)定施工隊(duì)伍。

10、 </p><p>　　要有盡可能得到障的年休假制度，前幾年，國外工程施工，基本上是工程開始人員進(jìn)入，一直到工程結(jié)束人員才能回國，中途沒有休假，這樣會出現(xiàn)很多問題，近年來，休假問題越來越得到重視，目前雖不能按照發(fā)達(dá)國家工程公司3月一休假制度實(shí)行，但1年一休還是能得到保證的，相信在不遠(yuǎn)的將來，能夠?qū)崿F(xiàn)半年休假制度，國外工程項(xiàng)目休假能夠極大的緩解施工人員的心情，降低煩躁情緒以降低安全風(fēng)險(xiǎn)，提高工作效率。在這一點(diǎn)上安排

11、不好容易引發(fā)很多矛盾。 </p><p>　　2.3設(shè)備機(jī)具的準(zhǔn)備計(jì)劃 </p><p>　　要根據(jù)工程所需及人員配置要求準(zhǔn)備好各種機(jī)具及物資，這些物資是一次采購工程所需量還是分幾批采購要根據(jù)人員進(jìn)場時(shí)間以及施工周期長短確定?，F(xiàn)在一般海外項(xiàng)目施工建設(shè)周期大都是2年左右。物資準(zhǔn)備不僅要考慮工程所需機(jī)具和物資，還要充分考慮吃穿住行方面的各種物資。目前中國在外承接的工程項(xiàng)目還是以東南亞、非洲這些

12、發(fā)展中國家或貧困國家為主，這些國家的物資要么非常昂貴、要么根本買不到，完全不像中國國內(nèi)物資充沛、價(jià)格也非常便宜，國外現(xiàn)場由于物資準(zhǔn)備不充足導(dǎo)致窩工的事情經(jīng)常發(fā)生，我們應(yīng)盡力避免類似事情在今后的工程中出現(xiàn)。 </p><p>　　國外工程項(xiàng)目對項(xiàng)目部在國內(nèi)物資準(zhǔn)備方面提出了更高的要求。物資準(zhǔn)備，小到一顆螺栓，大到巨型吊車，進(jìn)場前都應(yīng)該考慮到，要有解決方案，而不是現(xiàn)在做國內(nèi)項(xiàng)目，一般性的物資根本不用考慮，項(xiàng)目進(jìn)行到什

13、么程度都很容易很快的買到貨。為了避免漏項(xiàng)和重復(fù)，一般由各參戰(zhàn)施工隊(duì)提出各自的工機(jī)具清單，然后交由項(xiàng)目部，項(xiàng)目部組織項(xiàng)目經(jīng)理、施工經(jīng)理、總工以及各隊(duì)隊(duì)長對清單進(jìn)行逐一討論分析，討論充分后進(jìn)行匯總準(zhǔn)備。各種工機(jī)具及物資到位后進(jìn)行分類包裝，提前發(fā)運(yùn)到施工現(xiàn)場，真正要做到“兵馬未動，糧草先行”。物資準(zhǔn)備一定要結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源供應(yīng)情況，拿氧氣乙炔氣體為例，如在越南，各種工業(yè)氣體很充足，價(jià)格也便宜，像國內(nèi)一樣準(zhǔn)備切割機(jī)具就可以；而到了加蓬，工業(yè)氣體價(jià)

14、格是國內(nèi)10—20倍，而且供應(yīng)量也不足，我們在準(zhǔn)備切割下料工具時(shí)就要改變施工技術(shù)，大量的應(yīng)用等離子切割機(jī)下料；在土耳其，由于氣瓶接頭標(biāo)準(zhǔn)不一樣，還要準(zhǔn)備足夠的轉(zhuǎn)換接頭。 </p><p>　　2.4資金使用計(jì)劃及臨時(shí)生產(chǎn)生活設(shè)施的規(guī)劃 </p><p>　　目前中國工程公司在國外承接的項(xiàng)目，基本上都是所在國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目或中國援外工程項(xiàng)目，資金方面比較有保障，國外工程項(xiàng)目相比國內(nèi)項(xiàng)目而言，

15、一般項(xiàng)目管理在資金問題上不會投入太多精力，項(xiàng)目部要要做的工作主要是資金使用預(yù)算和成本控制方面下功夫，在國外工程上項(xiàng)目部一定不要盲目的墊資。 </p><p>　　2.5項(xiàng)目重難點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施等 </p><p>　　目前國外工程項(xiàng)目，都有國內(nèi)很成熟的施工方案，施工本身一般沒有什么問題，但國外工程，因?yàn)樗幁h(huán)境不同，可利用的資源也不同，與工程相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)因素很多，必須一一充分考慮，這里重點(diǎn)談

16、談如下幾個(gè)方面： </p><p>　　政治風(fēng)險(xiǎn)：政局穩(wěn)定性、政府信用和廉潔程度、勞工政策的變化、簽證制度的變化、個(gè)人所得稅的政策要求等等都會對工程項(xiàng)目產(chǎn)生重大影響。我們越南項(xiàng)目就由于政府的信用問題導(dǎo)致后期工程款一拖再拖，而且施工過程中簽證政策發(fā)生變化造成人員進(jìn)出場影響，突尼斯項(xiàng)目由于受國內(nèi)騷亂被迫中途停工，加蓬項(xiàng)目勞工簽證問題對人數(shù)限制很嚴(yán)。 </p><p>　　結(jié)算匯率風(fēng)險(xiǎn)：國際上不

17、同國家之間的貨幣兌換都處在波動中，國外工程項(xiàng)目主要以美元兌換為主，人民幣對美元的匯率始終處在波動中，人民幣日趨升值，做國外項(xiàng)目匯率風(fēng)險(xiǎn)損失就越大，越南項(xiàng)目施工期間，正值世界金融危機(jī)波及到亞洲，人民幣大幅升值，2007年8月到2008年10月期間越南盾貶值達(dá)到20%左右。我們越南項(xiàng)目從開始進(jìn)場施工到項(xiàng)目結(jié)束，由于匯率變化造成項(xiàng)目直接經(jīng)濟(jì)損失占越南盾結(jié)算部分的10%左右。在其它國家的工程項(xiàng)目，都會存在或多或少的匯率風(fēng)險(xiǎn)，前期準(zhǔn)備時(shí)一定要策劃

18、好應(yīng)對方案。 </p><p>　　環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：主要考慮自然災(zāi)害、疾病、社會風(fēng)氣等。越南海防DAP項(xiàng)目現(xiàn)場靠近海邊，且經(jīng)常刮臺風(fēng)，生活設(shè)施及臨建就要采取防臺風(fēng)措施，建筑相對低矮、屋面要固定鬧靠結(jié)實(shí)。另外非洲醫(yī)療條件比較落后，交通不便，莫桑比克項(xiàng)目和加蓬項(xiàng)目就發(fā)生過因瘧疾造成的死亡事故，因此在國內(nèi)要準(zhǔn)備足夠的醫(yī)療用品，有條件的項(xiàng)目要配備醫(yī)療人員。 </p><p>　　施工風(fēng)險(xiǎn)：坍塌、爆炸、高

19、空墜落、窒息、觸電等風(fēng)險(xiǎn)與國內(nèi)工程相同，這里就不做詳細(xì)敘述。 </p><p>　　技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：由于國內(nèi)施工習(xí)慣思維，國外施工最容易出現(xiàn)的技術(shù)問題就是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)差異導(dǎo)致執(zhí)行結(jié)果錯(cuò)誤，比如材料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和無損檢測標(biāo)準(zhǔn)就有較大差異，按國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)合格的材料在國外現(xiàn)場使用并不一定合格，按國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)評定合格的探傷片子按國外標(biāo)準(zhǔn)評定也不一定合格。因此技術(shù)準(zhǔn)備階段，在這方面的工作非常重要，否則會直接導(dǎo)致工期延誤或返工。 &

20、lt;/p><p>　　進(jìn)場前的技術(shù)準(zhǔn)備工作主要是收集齊全施工所需的各專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，找到國外標(biāo)準(zhǔn)與我們以往在國內(nèi)施工所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別，及時(shí)調(diào)整好相應(yīng)的解決辦法。大部分國家執(zhí)行美國ASME標(biāo)準(zhǔn)和歐洲標(biāo)準(zhǔn)，近年隨著中國各工程公司在非洲及東南亞國家承接的總承包工程呈逐漸增多趨勢，設(shè)備采購基本執(zhí)行中國標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場安裝施工則出現(xiàn)中國標(biāo)準(zhǔn)和ASME標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合使用現(xiàn)象。 </p><p><b>　　

21、結(jié)束語 </b></p><p>　　國外工程項(xiàng)目需要考慮準(zhǔn)備的內(nèi)容很多，面臨的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素也很多，而且項(xiàng)目施工管理也比國內(nèi)工程難度大很多，但我認(rèn)為，只有經(jīng)過充分的策劃和精心做好進(jìn)場前的準(zhǔn)備工作，國外建設(shè)工程項(xiàng)目才能取得圓滿成功。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]李慶峰，劉迪．建筑項(xiàng)目施