1、<p>　　論述建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制措施</p><p>　　摘要：工程預(yù)算設(shè)計(jì)對工程的施工情況以及工程經(jīng)濟(jì)效益具有舉足輕重的地位，準(zhǔn)確有效地控制工程預(yù)算，可以有效防止工程造價(jià)超預(yù)算情況的發(fā)生。在通常的施工作業(yè)中，工程造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這是由于工程預(yù)算除了對已有施工要素進(jìn)行分析之外，還要充分考慮到市場價(jià)格波動，人為因素等原因，這些是客觀上不可控制的變量，因此造成工程項(xiàng)目預(yù)算不準(zhǔn)確。 &l

2、t;/p><p>　　關(guān)鍵詞：建筑 工程 造價(jià) 超預(yù)算 原因 控制措施 </p><p>　　中圖分類號： TU723.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： </p><p>　　一、 工程造價(jià)超預(yù)算的主要原因 </p><p>　　建筑工程預(yù)算不準(zhǔn)確，施工中導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算的現(xiàn)象已經(jīng)比較普遍，這也是工程施工中比較常見的重要問題。工程造價(jià)超出預(yù)算額

3、度過高，會直接降低工程效益水平，甚至導(dǎo)致建筑企業(yè)的虧損，工程造價(jià)超預(yù)算的原因也具有多樣性，需要對具體問題進(jìn)行分析。 </p><p>　　工程項(xiàng)目預(yù)算的制定不合理。由于工程預(yù)算人員對工程項(xiàng)目的施工資料沒有做到全面、深入地調(diào)查，沒有對施工必要條件之外的其他條件進(jìn)行分析和研究，導(dǎo)致工程預(yù)算出現(xiàn)誤差，遺漏工程中的資金支出點(diǎn)等情況。這類出現(xiàn)明顯誤差的工程預(yù)算對工程前期的施工設(shè)計(jì)產(chǎn)生誤導(dǎo)作用，繼而會影響到之后的工程進(jìn)度和工

4、程質(zhì)量。 </p><p>　　由于工程預(yù)算的編訂需要整合大量施工要素進(jìn)行分析，很難面面俱到，如施工條件的變化，工程材料市場的價(jià)格波動以及勞動力人為因素等都是工程預(yù)算難以參照的條件，由于市場經(jīng)濟(jì)活動的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)因素的存在，會對工程預(yù)算的制定造成一定的干擾，使工程預(yù)算的準(zhǔn)確性降低。人工預(yù)算編制只能對價(jià)格波動區(qū)間進(jìn)行一個(gè)范圍參考，而價(jià)格出入范圍又需要考慮多方面因素，這也為工程預(yù)算的編制增加了難度。 </p&

5、gt;<p>　　在工程建設(shè)中，由于施工設(shè)計(jì)圖紙與具體的施工方案不能保持完全的一致，施工環(huán)境的變化或者材料標(biāo)準(zhǔn)的差異，在具體施工中難以保持設(shè)計(jì)與施工的絕對一致，因此會造成工程造價(jià)的不穩(wěn)定性，使工程造價(jià)的實(shí)際情況高于工程預(yù)算。 </p><p>　　二、 工程造價(jià)管理中存在的問題 </p><p>　　由于工程造價(jià)評估的階段分配不合理，在工程項(xiàng)目中的具體施工中對于造價(jià)評估沒有階

6、段性控制，使工程前期資源使用量過大，項(xiàng)目后期出現(xiàn)工程材料緊張的問題。一些工程項(xiàng)目在開始施工以后，沒有使用科學(xué)的施工管理方法，對于施工材料的使用也沒有做到規(guī)范管理，導(dǎo)致材料在施工過程中發(fā)生浪費(fèi)，增加了工程投入。工程階段分配不合理還體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)階段的銜接上，間接消耗會導(dǎo)致工程項(xiàng)目的支出費(fèi)用提高，這其中包括人為因素和硬性規(guī)定因素的影響。 </p><p>　　對施工現(xiàn)場以及施工質(zhì)量的監(jiān)督情況會影響工程造價(jià)的結(jié)算，工程

7、管理需要對施工現(xiàn)場的施工情況、進(jìn)度、材料使用以及人員調(diào)配進(jìn)行全面的管理，如果對工程現(xiàn)場的監(jiān)督管理出現(xiàn)疏忽和遺漏，就有可能使工程目標(biāo)的完成狀難以實(shí)現(xiàn)。此外，施工現(xiàn)場的管理情況始終與施工技術(shù)有著密切的聯(lián)系，如果管理者沒有專業(yè)化的管理技能，對于工地組織施工以及材料分配上做不到科學(xué)的規(guī)劃，從而導(dǎo)致施工成本的增加，使工程造價(jià)超過工程預(yù)算。 </p><p>　　影響工程造價(jià)管理另一個(gè)方面是對工程技術(shù)人員使用上，這包括技術(shù)人

8、員的配置和施工隊(duì)伍的招標(biāo)，這二者關(guān)系是項(xiàng)目人力資金的主要支出方式，如果對于施工技術(shù)人員的配置水平過高，在不放慢工程進(jìn)度的前提下，施工隊(duì)伍的投入不能降低，就勢必會導(dǎo)致工程造價(jià)的提高，這類情況一般是由于施工單位在接受項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)候并沒有組織好人員的配置，而是通過預(yù)算初步分配施工人員的組成情況，在開始施工的過程中出現(xiàn)了人事變動或者新的工程要求的提出，會對施工人員的分配情況進(jìn)行調(diào)整，從而使得工程項(xiàng)目人力支出提高。 </p><

9、;p>　　三、 建筑工程造價(jià)符合預(yù)算控制方法 </p><p>　　建筑工程造價(jià)超預(yù)算是由兩方面決定的，前提關(guān)鍵是工程預(yù)算的準(zhǔn)確情況，另一方面是工程施工中對于施工成本的控制形成最終的工程造價(jià)，要解決工程建設(shè)中造價(jià)超預(yù)算的問題，就要分別從工程預(yù)算和工程造價(jià)兩方面進(jìn)行討論。 </p><p>　　工程預(yù)算是在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段開始進(jìn)行的工作，工程設(shè)計(jì)預(yù)算的方法和依據(jù)決定了工程預(yù)算準(zhǔn)確性和

10、實(shí)用性。因此，在工程項(xiàng)目開始之前，必須要做好完善的工程預(yù)算，為項(xiàng)目招標(biāo)和工程施工的順利進(jìn)行提供保障。在工程設(shè)計(jì)的初始階段，要做好工程項(xiàng)目的預(yù)算工作。首先是要改變工程預(yù)算的傳統(tǒng)計(jì)算方法，現(xiàn)行的工程預(yù)算統(tǒng)計(jì)方法對建筑投資規(guī)模的成本估算，一般工程造價(jià)參考值越大，工程的預(yù)算費(fèi)用越高，這種傳統(tǒng)的預(yù)算設(shè)計(jì)方式只看到了工程施工成本的表現(xiàn)形式，而沒有對工程具體情況進(jìn)行具體分析，這導(dǎo)致工程預(yù)算的初始值就很高，在項(xiàng)目招標(biāo)中不具備明顯的競爭優(yōu)勢。 </

11、p><p>　　在工程預(yù)算的設(shè)計(jì)方面，可以從優(yōu)化材料使用方面進(jìn)行考慮，減少工程開銷，將節(jié)約下來的工程款用于獎勵預(yù)算創(chuàng)新，鼓勵科學(xué)的預(yù)算方法不斷得到應(yīng)用。預(yù)算設(shè)計(jì)應(yīng)該聯(lián)系實(shí)際施工現(xiàn)場的狀況進(jìn)行計(jì)算，對于施工場地的交通、能源、水利等施工資料供應(yīng)狀況進(jìn)行綜合分析，在此基礎(chǔ)上開始預(yù)算設(shè)計(jì)。預(yù)算設(shè)計(jì)的前期的項(xiàng)目資料收集工作要嚴(yán)格依照具體的施工圖紙、工程配置單進(jìn)行準(zhǔn)確核算，同時(shí)，預(yù)算員應(yīng)該深入工程現(xiàn)場，對施工場地進(jìn)行實(shí)地勘測，根

12、據(jù)現(xiàn)場的施工條件制定用工、用料的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算工程成本的統(tǒng)一結(jié)算價(jià)格，工程設(shè)計(jì)圖應(yīng)該進(jìn)行反復(fù)論證，對工程設(shè)計(jì)的合理性進(jìn)行判斷，對施工流程的銜接情況進(jìn)行檢測，計(jì)算實(shí)際工程量，防止計(jì)算遺漏造成的錯誤出現(xiàn)。 </p><p>　　工程預(yù)算還要具體分析影響工程造價(jià)變化的變量因素，如施工人員配置情況、材料市場價(jià)格波動等因素，對預(yù)算差價(jià)的波動范圍進(jìn)行估計(jì)，價(jià)格范圍根據(jù)以往的施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行驗(yàn)證，盡量使價(jià)格的變量范圍處于可控階段，留有

13、一定的價(jià)格空間。這就要求預(yù)算員要對建材市場以及企業(yè)人員配置情況要有充分地了解，以市場價(jià)格走向做為工程變量預(yù)算的主要參考條件。 </p><p>　　對合同中的隱含報(bào)價(jià)信息進(jìn)行控制，使項(xiàng)目成本清晰可見。簽訂合同中還要注意工程變化因素的存在，對工程施工中可能發(fā)生的變化情況分別列出合同，根據(jù)雙方協(xié)定，對這些可變因素對工程項(xiàng)目造成的如延期、工程費(fèi)用提高等問題共同制定積極的解決方案，在后期的施工中的所有施工標(biāo)準(zhǔn)都要嚴(yán)格按照

14、施工合同進(jìn)行，防止工程造價(jià)嚴(yán)重超預(yù)算情況的發(fā)生。 </p><p>　　在項(xiàng)目施工的過程中，應(yīng)該按照預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，保證施工進(jìn)度和工程質(zhì)量達(dá)到合同要求的標(biāo)準(zhǔn)。施工方法需要施工單位根據(jù)自身以往的施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析，把項(xiàng)目的實(shí)際情況與之結(jié)合起來，制定專門的施工方案。施工中要合理利用各種工程資源，有效完成人力資源和機(jī)械的調(diào)配，工程步驟項(xiàng)目由專門的施工部門負(fù)責(zé)，對施工材料的使用要進(jìn)行充分的指導(dǎo)，防止施工材料的浪費(fèi)，建立有

15、效的施工場地管理方法，人力物力分開管轄，嚴(yán)格施工材料的清點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)工作，減少不必要的工程材料損失。 </p><p>　　對于工程圖紙上的施工重點(diǎn)、難點(diǎn)區(qū)域要集中建設(shè)，在施工過程中對這些區(qū)域制定特殊施工管理方案，避免重點(diǎn)區(qū)域的建設(shè)不合理對整個(gè)工程造成的消極影響。工程造價(jià)管理人員要隨時(shí)深入施工現(xiàn)場對工程進(jìn)度和材料用量進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)異常狀況要及時(shí)對施工方案作出修改，避免施工變化對工程造價(jià)產(chǎn)生影響。 </p>

16、<p><b>　　結(jié)語： </b></p><p>　　工程造價(jià)預(yù)算的控制是工程項(xiàng)目的資金的控制核心，也決定工程施工設(shè)計(jì)的方案走向，對工程項(xiàng)目招標(biāo)也起到?jīng)Q定性作用?？梢哉f，工程造價(jià)的評估是一個(gè)復(fù)雜而全面的過程。因此要準(zhǔn)確評估工程項(xiàng)目造價(jià)，把項(xiàng)目資料的組成進(jìn)行有效分配和合理利用，有利于提高工程建設(shè)的總體效益。 </p><p><b>　　參考

17、文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1]朱成波.建筑工程造價(jià)預(yù)算控制探析[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā),2011(9). </p><p>　　[2]樓國華.淺談建筑工程造價(jià)的控制[J].管理觀察,2011(10). </p><p>　　[3]陳艷文.淺談建筑工程造價(jià)中各個(gè)階段的合理控制[J].民營科技,2012(1). </p><p&g