1、隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，我國的城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大，“三農(nóng)”問題變得越來越尖銳；而綜合國力和工業(yè)發(fā)展程度可以承擔(dān)起反哺農(nóng)業(yè)的責(zé)任，所以我國政府提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。基層政府作為國家行政系統(tǒng)中不可替代的重要環(huán)節(jié)，在新農(nóng)村建設(shè)中起著重要的引導(dǎo)和促進(jìn)作用，但政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過程中的諸多因素造成了基層政府職能的越位、缺位和錯(cuò)位，削減了基層政府溝通信息、傳達(dá)政策、分配資源、組織群眾的重要作用。為了更好的推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建

2、設(shè)，界定基層政府職能，進(jìn)行正確的定位便至關(guān)重要。 本文從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與基層政府職能的相關(guān)理論出發(fā)，審視目前新農(nóng)村建設(shè)中基層政府職能的越位、缺位和錯(cuò)位等問題，并挖掘其根源——政府職能的擴(kuò)張、不合理的財(cái)政體制、壓力型體制和溝通監(jiān)督機(jī)制的缺失等，從而進(jìn)一步探究如何消除其原因，以更好地界定基層政府職能并重新定位。 除去引言與結(jié)語，本文主要內(nèi)容共分為四個(gè)部分。 第一部分：新農(nóng)村建設(shè)與基層政府職能定位的相關(guān)分析。包括新

3、農(nóng)村建設(shè)與基層政府職能定位的理論分析、新農(nóng)村建設(shè)中基層政府職能的定位原則。 第二部分：新農(nóng)村建設(shè)中基層政府職能定位存在的問題。主要包括政府職能的越位、缺位和錯(cuò)位。 第三部分：新農(nóng)村建設(shè)中基層政府職能越位、缺位和錯(cuò)位的原因探析?；鶎诱穆毮軘U(kuò)張是導(dǎo)致基層政府職能越位的主要原因，不合理的財(cái)政體制是導(dǎo)致基層政府職能缺位的主要原因，基層政府職能錯(cuò)位的主要原因則是壓力型體制和溝通監(jiān)督機(jī)制的缺失。 第四部分：新農(nóng)村建設(shè)中基