1、近年,通過各種渠道進入中國房地產市場的外資規(guī)模及其影響與日俱增,引起了廣泛的關注。雖然關于外資的規(guī)模還難以通過現有的數據完整、全面地衡量,但是我們卻不能不對其保持警惕,并通過審視外商投資中國房地產領域市場準入中存在的問題,考慮應對之策。
　　 雖然在近幾年的宏觀調控中房地產行業(yè)被列為調控重點,但由于各種因為,調控效果不佳。在外資進入房地產開發(fā)行業(yè)方面,無論是2002年3月發(fā)布的《外商投資產業(yè)指導目錄》,還是2004年11月發(fā)布的

2、新《外商投資產業(yè)指導目錄》,其指導思想無疑都是正確的,就是對外商在房地產領域的投資鼓勵與限制并舉。然而,在市場準入過程中,由于許多地方政府“引資沖動”極為強烈,將招商引資作為工作的頭號重點,將招商引資指標作為政府部門考核的主要指標,層層分解落實,即使司法、婦聯(lián)、計生和街道辦事處之類部門也不能幸免,上述合理限制外商投資的指導思想遭到了嚴重削弱。對房地產領域外商直接投資的限制幾乎全部淪為具文。
　　 本文正是從分析沈陽市鐵西區(qū)外商投

3、資房地產市場準入問題入手,闡述了過去五年中,鐵西區(qū)作為老工業(yè)城區(qū)如何在招商引資熱潮中,結合自身特點和優(yōu)勢,積極響應國家對外商投資房地產的宏觀調控和一系列政策措施,在全市范圍內做出探索,率先提出取消10多家如司法、計生等政府職能部門及20家街道辦事處等政府派出機構的利用外資指標等措施。實踐證明,取消了上述30多家單位承擔利用外資指標后,鐵西區(qū)的工業(yè)和商業(yè)得到了長足發(fā)展,尤其是現代商貿服務業(yè)發(fā)展迅猛。連續(xù)三年,鐵西區(qū)利用外資指標完成情況在全