1、20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)政府制定了一系列的產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策，確定了以公共交通為主的城市交通發(fā)展方針，但由于財(cái)政體制、管制水平等多種因素的制約，公共交通行業(yè)仍存在諸多問(wèn)題，例如城市居民“出行難”問(wèn)題突出、公交企業(yè)長(zhǎng)期虧損、政府財(cái)政補(bǔ)貼壓力沉重等等。面臨著城市交通需求量的不斷攀升，政府及城市公共交通企業(yè)的管理者們?nèi)找娓杏X到了提高效率的重要性和緊迫性，因而研究城市公共交通業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率對(duì)于我國(guó)城市公共交通業(yè)的效率提高具有重要的意義。

2、 基于城市公共交通業(yè)的特性，并以我國(guó)城市公共交通業(yè)現(xiàn)狀的分析為前提，本文從技術(shù)效率和全要素生產(chǎn)率兩個(gè)方面研究我國(guó)城市公共交通業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。首先從基于超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)的隨機(jī)前沿分析模型出發(fā)，運(yùn)用1999～2004年間我國(guó)363個(gè)城市公共交通業(yè)的面板數(shù)據(jù)，將補(bǔ)貼和混合服務(wù)作為公共交通業(yè)技術(shù)效率的影響因素，對(duì)我國(guó)城市公共交通業(yè)的技術(shù)效率進(jìn)行了實(shí)證研究；然后根據(jù)估計(jì)結(jié)果進(jìn)一步計(jì)算出我國(guó)城市公共交通業(yè)的全要素生產(chǎn)率，本文將全要素生產(chǎn)率的變化率分解

3、為技術(shù)效率變化率、技術(shù)進(jìn)步及規(guī)模效率變化率，并從這三個(gè)方面對(duì)計(jì)算結(jié)果進(jìn)行了分析討論，以考察我國(guó)城市公共交通業(yè)生產(chǎn)率變化的源泉問(wèn)題；最后，根據(jù)實(shí)證研究的結(jié)果，文末給出我國(guó)城市公共交通業(yè)發(fā)展的政策建議。 實(shí)證研究結(jié)果表明，我國(guó)城市公共交通業(yè)技術(shù)效率水平雖基數(shù)較低，但穩(wěn)中有升，并出現(xiàn)了明顯的三塊分布，東部城市公共交通技術(shù)效率顯著上升、西部顯著下降、中部相對(duì)平穩(wěn)；從效率影響因素來(lái)看，給予補(bǔ)貼對(duì)于城市公共交通業(yè)的技術(shù)效率有著積極的顯著影響