1、中國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占了中國人口的大多數(shù)，農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展關(guān)系到整個(gè)國家、民族的興衰成敗。而農(nóng)村土地制度是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)和核心。本文以文獻(xiàn)分析為主，根據(jù)大量的建國后農(nóng)村土地政策的資料，從政策、法律變遷的角度研究了農(nóng)村土地制度變革的歷史脈絡(luò)，并且著重研究了各個(gè)階段農(nóng)地制度背后深刻的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)原因。另外，在本文中，還將探討土地制度變革中，政策規(guī)定與實(shí)際執(zhí)行的偏離情況，從歷史的角度來分析政策規(guī)定與實(shí)際執(zhí)行的偏離情況問題。

2、 根據(jù)土地制度變革的歷史脈絡(luò)，論文將建國后農(nóng)村土地制度變革分成了這樣四個(gè)階段。第一個(gè)階段是1949年——1952年，這個(gè)時(shí)期主要實(shí)行農(nóng)民土地私有制；第二個(gè)階段是1952年——1958年，這個(gè)時(shí)期的農(nóng)村土地制度變遷主要經(jīng)過了互助組、初級(jí)社、高級(jí)社三種土地所有制形式，最終確立了高級(jí)社土地所有制；第三個(gè)階段是1958年——1978年，這個(gè)時(shí)期在全國農(nóng)村普遍建立了政社合一的人民公社，經(jīng)過幾年時(shí)間的調(diào)整，最終確立了“隊(duì)為基礎(chǔ)，三級(jí)所有”的體制。