1、第三篇 國(guó)際投資法律制度,第九章 國(guó)際投資法概述,第一節(jié) 國(guó)際投資與投資環(huán)境,一、國(guó)際投資的概念與類型二、投資環(huán)境★ 物質(zhì)環(huán)境★ 社會(huì)環(huán)境,第二節(jié) 國(guó)際投資法的概念、體系與作用,一、國(guó)際投資法的概念★ 調(diào)整國(guó)際私人投資關(guān)系★ 調(diào)整國(guó)際私人直接投資關(guān)系★ 既包括國(guó)內(nèi)法關(guān)系，又包括國(guó)際法關(guān)系二、國(guó)際投資法的體系★ 國(guó)內(nèi)立法★ 國(guó)際條約★ 其他法律淵源,承上,三、國(guó)際投資法的作用★ 保護(hù)國(guó)際投資★ 鼓勵(lì)

2、國(guó)際投資★ 管理外國(guó)投資,第三節(jié) 建立國(guó)際投資新秩序的若干法律紛爭(zhēng)問(wèn)題,一、關(guān)于外國(guó)投資者的待遇標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題國(guó)民待遇標(biāo)準(zhǔn)、最惠國(guó)待遇標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)二、特許協(xié)議的法律問(wèn)題 ★ 特許協(xié)議的特征 ★ 國(guó)際協(xié)議還是國(guó)內(nèi)法契約 ★ 國(guó)有化及補(bǔ)償問(wèn)題 ★ 投資爭(zhēng)議解決與卡爾沃主義,第十章 國(guó)際投資的法律形式,第一節(jié) 合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),一、合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的概念和特征二、合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法律性質(zhì)和組織形式★ 法律性質(zhì)：合伙？法人？股份式；契約式

3、★ 組織形式：公司；合伙★ 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法律性質(zhì)與組織形式： 法人；股份式合營(yíng)企業(yè)★ 外商投資股份有限公司,關(guān)于《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》,◆ 1979-07-08 《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》◆1990-04-04 七屆人大三次會(huì)議關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》的決定《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》修正本◆2000-10-28 全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)中外合資

4、經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》的決定◆2001-03-15《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》,第二節(jié) 合作經(jīng)營(yíng)企業(yè),一、合作經(jīng)營(yíng)與合作經(jīng)營(yíng)企業(yè) ★ 沒(méi)有組成實(shí)體的合作經(jīng)營(yíng) ★ 合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)二、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法律性質(zhì) ★ 法人式合作企業(yè) ★ 非法人式合作企業(yè)三、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法律特征,關(guān)于《中華人民共和國(guó)中外合作企業(yè)法》,◆ 1988-04-13 《中華人民共和國(guó)中外合作企業(yè)法》◆ 2000-10-31 全國(guó)人大常

5、委會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)中外合作企業(yè)法》的決定◆ 2000-11-01 《中華人民共和國(guó)中外合作企業(yè)法修正本》,第三節(jié) 外資企業(yè),一、外資企業(yè)的概念和特征二、外資企業(yè)的法律性質(zhì)和組織形式,關(guān)于《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》,1986-04-12 《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》2000-10-31全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》的決定2000-10-31 《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》修正本2

6、000-11-02《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》實(shí)施細(xì)則修正本,第四節(jié) 國(guó)際合作開發(fā)與建設(shè),一、國(guó)際合作開發(fā)自然資源★ 特許權(quán)或開采權(quán)的取得★ 合作主體的特殊性★ 合同安排復(fù)雜多樣二、外商投資成片開發(fā)土地三、BOT合作方式,第十一章 資本輸入國(guó)外國(guó)投資法,第一節(jié) 外國(guó)投資法概述,一、外資法的概念與體系 ★ 注意三種立法體制二、幾種不同類型國(guó)家外資立法的特點(diǎn) ★ 發(fā)達(dá)國(guó)家的外資立法 ※ 始終自由 開放：如美國(guó)

7、 ※ 從開放到實(shí)行某些限制:如加拿大 ※ 從保守到逐步開放：如日本,承上,★ 發(fā)展中國(guó)家的外資政策與立法 ※ 大多數(shù)都有審批規(guī)定 ※ 鼓勵(lì)較多，限制也較多 ★ 俄羅斯及中東歐國(guó)家外資政策與立法 ※ 放寬外資進(jìn)入限制 ※ 加強(qiáng)對(duì)外資的保護(hù) ※ 給予外國(guó)投資者以特殊鼓勵(lì) ★ 我國(guó)的外資政策與立法,關(guān)于《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》,◆ 1979-07-08 《

8、中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》◆1990-04-04 七屆人大三次會(huì)議關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》的決定《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》修正本◆2000-10-28 全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》的決定◆2001-03-15《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》,關(guān)于《中華人民共和國(guó)中外合作企業(yè)法》,◆ 1988-04-13 《中華人民共和國(guó)中外合作企業(yè)法》◆ 200

9、0-10-31 全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)中外合作企業(yè)法》的決定◆ 2000-11-01 《中華人民共和國(guó)中外合作企業(yè)法修正本》,關(guān)于《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》,1986-04-12 《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》2000-10-31全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》的決定2000-10-31 《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》修正本2000-11-02《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》

10、實(shí)施細(xì)則修正本,關(guān)于三資企業(yè)所得稅法,◆ 1980-09-10 《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得稅法》◆ 1983-09-02 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得稅法》的決定◆1983-09-02《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得稅法》,承上,1991-04-09 《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》1993-12-02 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于外商投資企業(yè)和外國(guó)

11、企業(yè)適用增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅等稅收暫行條例的決定,第二節(jié) 外資進(jìn)入的條件,一、投資范圍與投資比例 ★ 外國(guó)投資范圍 ※ 禁止外資進(jìn)入的行業(yè) ※ 限制外國(guó)投資的部門 ※ 允許或鼓勵(lì)外國(guó)投資的部門 ★ 外國(guó)投資比例 ※ 關(guān)于投資比例的規(guī)定 ※ 當(dāng)?shù)鼗?承上,二、外國(guó)投資的審查與批準(zhǔn) ★ 審批的目的與作用 ★ 審批機(jī)構(gòu) ★ 審批范圍 ★ 審批標(biāo)準(zhǔn),第三節(jié) 對(duì)外資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理,

12、一、購(gòu)銷業(yè)務(wù)管理 ★ 物資采購(gòu) ★ 產(chǎn)品銷售二、勞動(dòng)雇傭與管理 ★ 雇傭外國(guó)人員的限制 ★ 當(dāng)?shù)芈毠さ墓蛡?第四節(jié) 對(duì)外資的保護(hù)與鼓勵(lì),一、關(guān)于國(guó)有化與補(bǔ)償方面的保證二、關(guān)于外國(guó)投資利潤(rùn)及原本匯出的保證★ 投資利潤(rùn)的支出★ 投資原本的匯出★ 外籍職工工資的匯出三、對(duì)外國(guó)投資的鼓勵(lì)與優(yōu)惠★ 稅收優(yōu)惠★ 經(jīng)濟(jì)特區(qū)的投資鼓勵(lì)與優(yōu)惠,第十二章 資本輸出國(guó)海外投資法制,第一節(jié) 海外投資的鼓勵(lì)和管理,一、鼓勵(lì)措施

13、★ 稅收方面的優(yōu)惠措施 ※ 稅收抵免 ※ 稅收豁免★ 投資情報(bào)及促進(jìn)投資的措施★ 資金與技術(shù)援助措施★海外投資保險(xiǎn)制度,承上,二、海外投資的管理措施★ 要求海外投資企業(yè)公開情報(bào)★ 防止海外投資企業(yè)逃避稅 ※采用“正常交易”原則確定關(guān)聯(lián)企業(yè)交易的價(jià)格 ※防止利用避稅港逃避稅收★ 其他法律措施,第二節(jié) 海外投資保險(xiǎn)制度,一、海外投資保險(xiǎn)制度的概念與特征 二、保險(xiǎn)人 ★ 政府公司 ★ 政府機(jī)構(gòu) ★ 政府與國(guó)營(yíng)

14、公司共同實(shí)施保險(xiǎn)業(yè)務(wù)三、保險(xiǎn)范圍 ★ 征收險(xiǎn) ★ 外匯險(xiǎn) ★ 戰(zhàn)爭(zhēng)與內(nèi)亂險(xiǎn)四、保險(xiǎn)對(duì)象★ 合格投資的標(biāo)準(zhǔn) ★ 投資的東道國(guó)合格,承上,五、投保人★ 本國(guó)國(guó)民 ★ 本國(guó)公司、合伙或其他社團(tuán)★ 外國(guó)公司、合伙、社團(tuán)六、投保程序七、賠償與救濟(jì)★ 投保人的義務(wù)★ 保險(xiǎn)金的支付★ 代位求償權(quán),第三節(jié) 中國(guó)對(duì)境外投資的管理與保護(hù),一、境外投資企業(yè)的設(shè)立及撤消二、境外投資企業(yè)的外匯管理三、境外投資國(guó)有資產(chǎn)的管理,對(duì)我國(guó)外

15、資法的分析,我國(guó)外資立法的體系 國(guó)內(nèi)法部分：憲法+單行法規(guī)+地方性法規(guī) 國(guó)際法部分：雙邊協(xié)定+多邊協(xié)定 我國(guó)外資立法的特征 結(jié)構(gòu)與體系的特征：內(nèi)資、外資雙軌制 內(nèi)容上的特征：有些籠統(tǒng)、模糊不清,中國(guó)外商投資企業(yè)的法律問(wèn)題,投資主體 組織形式 組織機(jī)構(gòu)和管理模式 注冊(cè)資本與投資總額 出資方式和出資期限 產(chǎn)品銷售和外匯管理 稅收制度 土地使用問(wèn)題 勞動(dòng)管理,中國(guó)利用外資領(lǐng)域的若干法律癥結(jié)

16、,關(guān)于國(guó)民待遇 外資享有的國(guó)民待遇 外資享有的“超國(guó)民待遇” 外資“低于國(guó)民待遇”之處 價(jià)格轉(zhuǎn)移及其控制 出資欺詐問(wèn)題,中國(guó)海外直接投資法律問(wèn)題,中國(guó)海外直接投資發(fā)展的現(xiàn)狀 中國(guó)海外直接投資的特征： 主體、方式、組織形式、重點(diǎn)領(lǐng)域、規(guī)模 中國(guó)海外直接投資的立法狀況 國(guó)內(nèi)立法+國(guó)際法規(guī)范 加強(qiáng)我國(guó)海外直接投資的國(guó)內(nèi)立法,第十三章 保護(hù)投資的國(guó)際法制,第一節(jié) 雙邊投資條約,一、類型與作

17、用★ 類型 ※ 友好通商航海條約 ※ 投資保證協(xié)定 ※ 促進(jìn)與保護(hù)投資協(xié)定 ★ 作用二、雙邊投資協(xié)定的內(nèi)容 ★ 受保護(hù)的投資者和投資,承上,★ 關(guān)于外國(guó)投資的待遇 ※ 公平、公正待遇 ※ 最惠國(guó)待遇 ※ 國(guó)民待遇★ 關(guān)于政治風(fēng)險(xiǎn)的保證 ※ 征用與國(guó)有化 ※ 匯兌與轉(zhuǎn)移,第二節(jié) 多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約,一、多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的法律地位與組織機(jī)構(gòu)★ 宗旨 ★ 法律地位 ★ 會(huì)員國(guó)資格 ★ 資本

18、★ 組織管理機(jī)構(gòu)與投票制度二、多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)★ 承保險(xiǎn)別,承上,※ 貨幣匯兌險(xiǎn) ※ 征收和類似措施險(xiǎn) ※ 違約險(xiǎn) ※ 戰(zhàn)爭(zhēng)與內(nèi)亂險(xiǎn) ※ 其他非商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和除外情形★ 合格投資 ★ 合格投資者 ★ 代位★ 投資促進(jìn)業(yè)務(wù)三、多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用,第三節(jié) 世界貿(mào)易組織有關(guān)投資的協(xié)議,一、《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》，《TRIMs協(xié)議》★ 《TRIMs協(xié)議》的內(nèi)容 ※ 適用范圍：僅關(guān)注可能會(huì)“對(duì)貿(mào)易產(chǎn)