1、在我國(guó)現(xiàn)行政策法規(guī)下，我國(guó)農(nóng)村集體建設(shè)用地原則上是禁止入市流轉(zhuǎn)的。而現(xiàn)實(shí)中，在比較利益的誘惑下，農(nóng)村集體建設(shè)用地自發(fā)、私下的隱形流轉(zhuǎn)市場(chǎng)逐漸形成，使得集體建設(shè)用地入市流轉(zhuǎn)在事實(shí)上已成為客觀存在。但由于目前我國(guó)農(nóng)村集體建設(shè)用地的相關(guān)政策與法規(guī)嚴(yán)重滯后于土地市場(chǎng)的發(fā)育，使得規(guī)范農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)成為當(dāng)務(wù)之急，因此，對(duì)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)規(guī)范的研究也逐漸凸顯其重要的現(xiàn)實(shí)意義。 本文主體共分五部分，第一部分是對(duì)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的概

2、述，首先是對(duì)農(nóng)村集體建設(shè)用地和農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)概念的界定，并對(duì)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的原因、意義進(jìn)行了簡(jiǎn)要概括；第二部分是對(duì)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀分析，主要是對(duì)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的形式和特點(diǎn)的總結(jié)；第三部分是對(duì)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)中存在的問(wèn)題和原因的分析，具體是在法律法規(guī)、產(chǎn)權(quán)制度、利益分配、權(quán)益保障和流轉(zhuǎn)管理等方面進(jìn)行了詳細(xì)的解析；第四部分是對(duì)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)模式的分析，主要是以安徽蕪湖、江蘇蘇州為代表的典型試點(diǎn)地區(qū)的