1、本文在前人的研究成果基礎上，從財政能力與區(qū)域經(jīng)濟增長和稅負差異與區(qū)域經(jīng)濟增長關(guān)系的角度，利用經(jīng)濟增長理論，在一般均衡框架下建立了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)模型，并且結(jié)合計量經(jīng)濟學進行實證分析了分稅制改革對地區(qū)差距的影響。研究發(fā)現(xiàn):(1)從改革開放到現(xiàn)在，中國的地區(qū)經(jīng)濟差距呈現(xiàn)出明顯的先降后升:上世紀90年代以前，地區(qū)差距不斷縮小;上世紀90年代以后，地區(qū)差距則日益擴大。(2)分稅制改革后的轉(zhuǎn)移支付制度以及不規(guī)范的非正式財政收入拉大了地區(qū)間人均財

2、政能力差距，從而導致地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差距擴大。(3)作為1994年分稅制改革基礎的稅制改革加劇了地區(qū)之間的稅收負擔差異，實證分析表明邊際稅率與區(qū)域經(jīng)濟增長之間負相關(guān)，結(jié)果是稅制改革進一步拉大了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差距。 根據(jù)以上理論和實證分析的結(jié)果，針對1994年分稅制改革存在的不足，本文從規(guī)范轉(zhuǎn)移支付、進一步稅制改革以及規(guī)范非正式收入三個方面提出了如何完善分稅制改革達到縮小地區(qū)經(jīng)濟差距的政策建議。本文最后給出了需要進一步研究的問題:(1)