1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是重慶當前乃至今后一個較長時期改革和發(fā)展的主線。人力資源開發(fā)對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展將起到根本性作用,而農(nóng)村人力資源開發(fā)又是最大的薄弱環(huán)節(jié)。搞好農(nóng)村人力資源開發(fā),對重慶實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,特別是探索一條內(nèi)涵式發(fā)展道路將產(chǎn)生積極意義。本文站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新視角,來研究重慶農(nóng)村人力資源開發(fā)的有關(guān)問題。不僅從理論和實證兩個方面,分析了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與農(nóng)村人力資源開發(fā)的相互關(guān)系,得出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要開發(fā)農(nóng)村人力資源、開發(fā)農(nóng)村人力資源能夠支撐

2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)論;而且通過對比2007年有關(guān)部門開展的全市范圍內(nèi)兩次問卷調(diào)查數(shù)據(jù)資料,進一步揭示了重慶農(nóng)村“兩大群體”,即向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力和留守農(nóng)村的農(nóng)民的人力資源現(xiàn)狀、問題及原因,并呼吁政府在大力推進農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的同時,更加關(guān)注留守農(nóng)民的教育培養(yǎng)問題,要通過“兩大群體”勞動力素質(zhì)的提高,來促進城鄉(xiāng)勞動力合理配置,從而縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。針對重慶農(nóng)村人力資源開發(fā)中存在的問題,著眼統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,借鑒國外有