1、住房問題是當前我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中的一個重大問題，在一定程度上影響和決定著社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設的成敗。隨著社會主義市場經(jīng)濟體系的完善，城鎮(zhèn)居民住房表現(xiàn)為鮮明的商品特性和在經(jīng)濟增長中的巨大作用。然而，城鎮(zhèn)低收入居民的住房問題并沒有隨著住房市場的發(fā)展而自行解決，城鎮(zhèn)低收入居民仍然存在沒有住房或住房困難的現(xiàn)象。廉租房制度作為城鎮(zhèn)低收入居民的住房保障手段，卻面臨一系列的建設瓶頸。 為了完善我國廉租房制度，本文首先闡述了政府對中低

2、收入居民住房市場干預和調(diào)節(jié)的理論(包括政府制定住房政策的價值取向理論和廉租房制度的理論等)，然后分析了我國現(xiàn)行的廉租住房制度和國外的低收入居民住房制度，在理論與實踐的基礎(chǔ)上提出了廉租房制度的框架應該由廉租房申請者體系、廉租房分配體系、廉租房管理體系，廉租房配套政策體系和廉租房法律體系，這五部分有機構(gòu)成。本文在各體系中的研究內(nèi)容：在廉租房申請者體系中提出了確認申請者資格的可操作方案；在廉租房分配體系中分析了每種分配模式的適用條件，提出了解