1、公平問題最終要尋求倫理解釋。本文針對(duì)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)公平問題比較突出，現(xiàn)行稅制在調(diào)節(jié)社會(huì)公平方面功能弱化的問題，從倫理學(xué)的角度對(duì)稅收的公平問題進(jìn)行研究，闡述了稅收公平的倫理內(nèi)涵，提出了稅收公平的測(cè)度標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)新一輪稅制改革的公平問題提出建議。 文章的第一部分，對(duì)公平內(nèi)涵進(jìn)行了闡述，認(rèn)為公平的倫理實(shí)質(zhì)是利害的等價(jià)交換。社會(huì)公平應(yīng)包括基本權(quán)利交換公平、非基本權(quán)利交換公平、社會(huì)合作交換公平三個(gè)方面。這三個(gè)方面公平優(yōu)先次序各不相同，其中基本

2、權(quán)利交換的公平優(yōu)先于非基本權(quán)利交換的公平，非基本權(quán)利交換的公平優(yōu)先于社會(huì)合作交換的公平。 文章的第二部分在對(duì)西方稅收公平理論評(píng)述的基礎(chǔ)上，提出稅收公平的倫理解釋，認(rèn)為稅收公平是納稅人的付出與獲得的對(duì)等，包括基本權(quán)利實(shí)現(xiàn)的公平、宏觀公平和微觀公平，并應(yīng)用羅爾斯的公平正義理論對(duì)此進(jìn)行了證明，認(rèn)為在“無知之幕”下，理性人都會(huì)選擇的稅收負(fù)擔(dān)分配方式就是稅收公平的基點(diǎn)，即既要保證自己基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)避免被過度征稅造成對(duì)自己勞動(dòng)成果的損

3、害。文章還從倫理角度對(duì)稅收公平的意義進(jìn)行了闡述，指出稅收公平是稅收倫理的重要內(nèi)涵，是稅收制度道德性與合法性的基礎(chǔ)。 第三部分文章給出了稅收公平的測(cè)度標(biāo)準(zhǔn)，提出了宏觀層面稅收公平的上限和下限，微觀層面稅收的機(jī)會(huì)公平、過程公平和結(jié)果公平以及稅收公平的差別原則。 第四部分對(duì)稅收倫理的實(shí)現(xiàn)途徑進(jìn)行了探討，認(rèn)為應(yīng)從推動(dòng)稅收公平倫理的法制化、目的與手段的一致性、稅收公平的軟環(huán)境建設(shè)等三方向，促進(jìn)稅收公平倫理的貫徹落實(shí)，同時(shí)還對(duì)我國(guó)現(xiàn)