1、隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，非經(jīng)營(yíng)性政府投資建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量和規(guī)模不斷增加，推行項(xiàng)目代建制有利于發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用和投資效益，是政府建設(shè)投資體制改革的方向。認(rèn)真研究政府投資非經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目“代建制”管理模式，把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)和技術(shù)，并在實(shí)踐中不斷探討嘗試，具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。 1.分析了當(dāng)前我國(guó)代建制方面研究實(shí)踐現(xiàn)狀、各地試行代建制的不同模式，代建制與傳統(tǒng)項(xiàng)目管理的比較分析，以及代建方和政府方面的主要管理問(wèn)題。提出了非經(jīng)營(yíng)性政

2、府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制，這一新興的工程管理模式具體實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量、成本、進(jìn)度、安全等管理問(wèn)題。 2.根據(jù)政府投資工程項(xiàng)目涉及較強(qiáng)的政策性、專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目代建方實(shí)施的“代建制”工程項(xiàng)目管理，具體實(shí)施過(guò)程中的重要的管理問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)研究。如在概述代建制發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上對(duì)代建人的選擇與評(píng)價(jià)提出了具體管理方法；對(duì)代建制中項(xiàng)目成本控制及招投標(biāo)的管理控制設(shè)計(jì)了操作流程，提出了設(shè)計(jì)階段、合同管理與設(shè)備材料采購(gòu)成本控制、技術(shù)管理、設(shè)

3、計(jì)變更、工程變更簽證等管理方法；對(duì)質(zhì)量管理提出了施工及監(jiān)理隊(duì)伍的選擇、代建制項(xiàng)目質(zhì)量控制體系、工序檢查及驗(yàn)收管理、材料及設(shè)備的驗(yàn)收控制的方式方法；對(duì)進(jìn)度管理的進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)及管理體系、代建項(xiàng)目進(jìn)度控制方法、影響項(xiàng)目進(jìn)度因素及調(diào)整方法進(jìn)行了論述；對(duì)安全管理及竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)提出了制定、落實(shí)安全規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)管理、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)，以及竣工驗(yàn)收依據(jù)和條件、驗(yàn)收程序及組織、竣工檔案管理等內(nèi)容。以確保代建項(xiàng)目順利實(shí)施，接受政府有關(guān)部門(mén)的審查和監(jiān)督，保