1、國(guó)有資產(chǎn)管理是政府公共管理的重要內(nèi)容之一。隨著國(guó)有企業(yè)改革的逐步深入，MBO（管理層收購(gòu)）越來(lái)越多的被人們提出作為一種有效的產(chǎn)權(quán)制度改革形式，在國(guó)有上市公司，地方國(guó)有企業(yè)的改革中被采用。MBO的積極作用已經(jīng)在國(guó)外的具體實(shí)踐和我國(guó)的部分實(shí)踐中得以證明。MBO在激勵(lì)內(nèi)部人積極性、降低代理成本、改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況等方面，確實(shí)起到了積極的作用。然而，我國(guó)目前推行MBO的目的大多單純?yōu)榱嗣魑a(chǎn)權(quán)或激勵(lì)高級(jí)管理人員等。政府的行政安排在其中起到了決定性

2、的作用，存在著諸多的弊端，使人們對(duì)MBO產(chǎn)生了種種質(zhì)疑。因此，政府和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門如何逐步規(guī)范我國(guó)國(guó)有企業(yè)MBO的實(shí)施行為已經(jīng)成為一個(gè)重要課題。 本文以國(guó)有企業(yè)實(shí)施MBO為主要研究對(duì)象，詳細(xì)介紹了國(guó)內(nèi)外MBO的發(fā)展和現(xiàn)狀，嘗試比較國(guó)內(nèi)外MBO發(fā)展的特點(diǎn)，分析和發(fā)現(xiàn)我國(guó)國(guó)有企業(yè)MBO實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和缺陷，著重對(duì)政府建立和完善國(guó)有企業(yè)MBO的思路進(jìn)行研究和思考，提出完善和規(guī)范國(guó)有企業(yè)MBO的建議，以能夠切實(shí)提高M(jìn)BO對(duì)國(guó)有企

3、業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)效性。全文共分四個(gè)部分： 第一章緒論主要介紹了MBO的基本概念、涵義和主要理論。從法律角度和企業(yè)角度分析了MBO的特征。介紹了國(guó)內(nèi)外對(duì)企業(yè)實(shí)施MBO的研究現(xiàn)狀。闡述了對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)實(shí)施MBO思路進(jìn)行研究的內(nèi)容和方法。 第二章主要介紹了我國(guó)國(guó)有企業(yè)MBO的發(fā)展與現(xiàn)狀。我國(guó)的MBO是隨著經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入產(chǎn)生的。本章重點(diǎn)描述我們國(guó)有企業(yè)MBO的起源和發(fā)展，闡述我國(guó)國(guó)有企業(yè)MBO的特點(diǎn)，分析了在我國(guó)國(guó)有企業(yè)實(shí)

4、施MBO的意義。 第三章通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)實(shí)施MBO進(jìn)行了比較。在我國(guó)，MBO產(chǎn)生的背景之一是國(guó)企改革。在國(guó)退民進(jìn)的調(diào)整中，MBO成了國(guó)有資產(chǎn)退出的重要途徑。本章從形成背景、對(duì)企業(yè)影響、市場(chǎng)化程度、融資渠道等方面對(duì)國(guó)內(nèi)外MBO進(jìn)行了比較，指出了其中的主要差異。著重分析了我國(guó)國(guó)有企業(yè)實(shí)施MBO存在的突出問(wèn)題。闡述了我國(guó)國(guó)有企業(yè)MBO存在的收購(gòu)法律主體不明確，融資渠道不暢，信息披露不透明，定價(jià)不合理，中介機(jī)構(gòu)不健全等問(wèn)題，以及由MBO

5、引發(fā)的新的內(nèi)部人控制等問(wèn)題，并嘗試分析了產(chǎn)生的原因。 第四章主要闡述了完善與發(fā)展我國(guó)國(guó)有企業(yè)MBO的思路。本章從政府監(jiān)管角度出發(fā)，對(duì)完善MBO的法律法規(guī)體系，建立透明的操作程序和定價(jià)規(guī)則，努力完善MBO的市場(chǎng)環(huán)境，提出了政府應(yīng)該倡導(dǎo)采取科學(xué)合理的定價(jià)手段確定國(guó)有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓價(jià)值，大力促進(jìn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，進(jìn)一步完善MBO的融資渠道，加強(qiáng)對(duì)MBO模式的監(jiān)管。闡述了筆者對(duì)進(jìn)一步完善我國(guó)國(guó)有企業(yè)MBO的建議。 本文希望從規(guī)范M