1、農(nóng)地流轉(zhuǎn)影響下農(nóng)地投入行為對(duì)土改政策指導(dǎo)意義的實(shí)證研究作者簡(jiǎn)介：高子慧，女（1991.11），廣西梧州人，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)工商管理學(xué)院2010級(jí)本科生，專業(yè)：管理科學(xué)。摘要：全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議中，強(qiáng)調(diào)并討論了有關(guān)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)的相關(guān)政策措施，當(dāng)中涉及到農(nóng)地流轉(zhuǎn)的系列新政策引起了高度的關(guān)注。農(nóng)地流轉(zhuǎn)在一定程度上決定著農(nóng)戶農(nóng)地投入行為，因此農(nóng)地流轉(zhuǎn)及農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的市場(chǎng)化程度對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的逐步深化發(fā)展、國(guó)家糧食安全問(wèn)題等方面具有重大的決

2、定和影響作用。本文將從農(nóng)戶農(nóng)地投入行為的研究結(jié)果出發(fā)，探討農(nóng)地流轉(zhuǎn)下農(nóng)戶農(nóng)地投入行為對(duì)于新一輪土改政策的指導(dǎo)意義，從農(nóng)戶、政府、市場(chǎng)三方尋找土改政策的最佳落腳點(diǎn)，提出建設(shè)性建議。關(guān)鍵詞：土改政策；農(nóng)地流轉(zhuǎn)；農(nóng)地投入行為；多元回歸模型一、引言隨著農(nóng)地流轉(zhuǎn)矛盾的日漸突出及流轉(zhuǎn)問(wèn)題的逐漸升溫，“土地改革制度風(fēng)聲漸勁”、“地權(quán)風(fēng)云”、“下一改革的突破口——農(nóng)村土地制度”等新聞話題成為熱議，2008年實(shí)行的土地改革在市場(chǎng)的不斷變化和發(fā)展中，又再面

3、臨著再次改革換新的挑戰(zhàn)。在眾多土改話題中，土地流轉(zhuǎn)的過(guò)程、方式以及程度再次成為土改政策的重要研究點(diǎn)和著眼點(diǎn)。回顧近幾年我國(guó)部分省市為加快土改的進(jìn)程所作的積極、有效的探索，雖然均取得了如經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、流轉(zhuǎn)主導(dǎo)因素、糧食安全保障率等，微觀方面除農(nóng)戶的特征外，將企業(yè)排污、非農(nóng)就業(yè)率等微觀因素考慮在內(nèi)，構(gòu)建農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿模型。卞琦娟、周曙東（2010）等人對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的相關(guān)影響因素歸納為四類：農(nóng)戶戶主個(gè)人特征、農(nóng)戶的家庭特征、農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征以

4、及農(nóng)戶所處環(huán)境特征。他們認(rèn)為，通過(guò)研究農(nóng)地流轉(zhuǎn)影響因素，促進(jìn)農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，有助于土地的優(yōu)化配置、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、農(nóng)民生活質(zhì)量的不斷提高。劉洋、邱道持（2011）對(duì)影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)的因素歸納為五類：包括區(qū)域因素、家庭因素、收益因素、保障因素及風(fēng)險(xiǎn)因素，并將指標(biāo)分為正向指標(biāo)和負(fù)向指標(biāo)，對(duì)農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿的影響因素按貢獻(xiàn)率大小進(jìn)行排序。從現(xiàn)有的研究成果可以看出，普遍對(duì)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響因子探索較多，農(nóng)戶的特征及行為會(huì)對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生一系列的影

5、響，而對(duì)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)影響下的農(nóng)戶農(nóng)地投入行為的相關(guān)研究則較少。外國(guó)學(xué)者KlauseDeininger認(rèn)為，土地租賃市場(chǎng)將土地從充裕者轉(zhuǎn)向缺乏者，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力差的農(nóng)戶向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力強(qiáng)的農(nóng)戶轉(zhuǎn)移，從而促進(jìn)資源的配置。張改清（2005）認(rèn)為農(nóng)地流轉(zhuǎn)有利于農(nóng)戶增加對(duì)農(nóng)地的投入。楊鋼橋、靳艷艷（2010）等人認(rèn)為農(nóng)地流轉(zhuǎn)規(guī)模和穩(wěn)定性存在區(qū)域差異，其中農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)目標(biāo)差異的存在，使得農(nóng)地流轉(zhuǎn)對(duì)不同區(qū)域農(nóng)戶農(nóng)地投入行為產(chǎn)生不同的影響。在農(nóng)地流轉(zhuǎn)影響下，農(nóng)