1、（一）設(shè)立稅務(wù)登記（實(shí)地勘驗(yàn)）1.1.11.1.1漏征漏管形成的風(fēng)險(xiǎn)漏征漏管形成的風(fēng)險(xiǎn)【提示提示】納稅人取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或發(fā)生納稅義務(wù)，沒(méi)有在法定期限內(nèi)辦理稅務(wù)登記，稅源管理崗巡查監(jiān)督不到位，沒(méi)有依法將其納入正常管理，形成漏征漏管，致使國(guó)家稅款流失，形成執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。1.1.21.1.2逾期辦理稅務(wù)登記未進(jìn)行違法違章處理的風(fēng)險(xiǎn)逾期辦理稅務(wù)登記未進(jìn)行違法違章處理的風(fēng)險(xiǎn)【提示提示】發(fā)現(xiàn)納稅人超過(guò)法定期限申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記，稅發(fā)現(xiàn)納稅人超過(guò)法定期限申請(qǐng)

2、辦理稅務(wù)登記，稅務(wù)人員未按違法、違章流程進(jìn)行處理，形成執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。務(wù)人員未按違法、違章流程進(jìn)行處理，形成執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。1.1.31.1.3稅務(wù)登記附報(bào)資料未按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、審核形成的稅務(wù)登記附報(bào)資料未按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、審核形成的風(fēng)險(xiǎn)（新增）風(fēng)險(xiǎn)（新增）【提示提示】稅務(wù)人員對(duì)納稅人辦理稅務(wù)登記報(bào)送的證件、資稅務(wù)人員對(duì)納稅人辦理稅務(wù)登記報(bào)送的證件、資料調(diào)查不到位，審核不嚴(yán)格，造成納稅人利用虛假資料騙取稅料調(diào)查不到位，審核不嚴(yán)格，造成納稅人利用虛假資

3、料騙取稅務(wù)登記證，形成執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。務(wù)登記證，形成執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。1.11.1.4.4替納稅人辦理稅務(wù)登記形成的風(fēng)險(xiǎn)替納稅人辦理稅務(wù)登記形成的風(fēng)險(xiǎn)【提示提示】稅務(wù)人員多次催辦納稅人辦理稅務(wù)登記無(wú)效后，代納稅人辦理稅務(wù)登記，形成執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。1.1.1.1.5不督促納稅人依法設(shè)置賬簿形成的風(fēng)險(xiǎn)不督促納稅人依法設(shè)置賬簿形成的風(fēng)險(xiǎn)【提示提示】稅務(wù)人員在日常管理中，發(fā)現(xiàn)納稅人賬簿設(shè)置存在問(wèn)題，沒(méi)有嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的規(guī)定，及時(shí)督促納稅人

4、進(jìn)行改正，造成納稅人長(zhǎng)期不糾正或者糾正不徹底等情況，形成執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。1.1.1.1.6不督促扣繳義務(wù)人按期報(bào)送代扣代繳資料形成的風(fēng)不督促扣繳義務(wù)人按期報(bào)送代扣代繳資料形成的風(fēng)險(xiǎn)【提示提示】稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)扣繳義務(wù)人沒(méi)有按照規(guī)定期限報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表和有關(guān)資料的行為，未責(zé)令其限期改正，形成執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。1.5.11.5.1對(duì)走逃納稅人未進(jìn)行非正常戶認(rèn)定形成的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)走逃納稅人未進(jìn)行非正常戶認(rèn)定形成的風(fēng)險(xiǎn)【提示提示】納稅人終止經(jīng)營(yíng)時(shí)，為了逃

5、避責(zé)任不辦理注銷稅務(wù)登記證，當(dāng)月稅款未交清、發(fā)票未核銷就走逃，特別是欠稅企業(yè)，如果不及時(shí)辦理相應(yīng)的交稅、繳票手續(xù)，極有可能出現(xiàn)無(wú)法結(jié)清所欠稅款和稅收罰款，不能及時(shí)交回所購(gòu)發(fā)票等問(wèn)題，形成執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。1.5.21.5.2認(rèn)定非正常戶不滿認(rèn)定非正常戶不滿3個(gè)月注銷稅務(wù)登記證件形成的個(gè)月注銷稅務(wù)登記證件形成的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)【提示提示】稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)未滿三個(gè)月的非正常戶注銷，侵犯納稅人合法權(quán)益，易引發(fā)行政訴訟，形成執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。1.5.31.5.3將不符合非正

6、常戶認(rèn)定條件的納稅人認(rèn)定為非正常將不符合非正常戶認(rèn)定條件的納稅人認(rèn)定為非正常戶形成的風(fēng)險(xiǎn)戶形成的風(fēng)險(xiǎn)【提示提示】稅務(wù)人員把不符合非正常戶認(rèn)定條件的納稅人認(rèn)定為非正常戶，易發(fā)生納稅人少繳稅款等問(wèn)題，形成執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。（六）外出經(jīng)營(yíng)管理1.6.11.6.1擅自延長(zhǎng)納稅人外出經(jīng)營(yíng)期限形成的風(fēng)險(xiǎn)擅自延長(zhǎng)納稅人外出經(jīng)營(yíng)期限形成的風(fēng)險(xiǎn)【提示提示】納稅人外出經(jīng)營(yíng)期限一般為30日，最長(zhǎng)不超過(guò)180天，稅務(wù)機(jī)關(guān)擅自延長(zhǎng)外出經(jīng)營(yíng)期限，形成執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。序核銷序核銷

7、《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》形成的風(fēng)險(xiǎn)形成的風(fēng)險(xiǎn)【提示提示】未按規(guī)定核銷《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》，未按程序?qū)⒂嘘P(guān)核銷信息傳遞給發(fā)票管理崗位、申報(bào)征收崗位和稅源管理崗，易發(fā)生不征或少征稅款，形成執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。1.7.11.7.1錯(cuò)誤鑒定稅種形成的風(fēng)險(xiǎn)錯(cuò)誤鑒定稅種形成的風(fēng)險(xiǎn)【提示提示】稅務(wù)人員應(yīng)鑒定而未鑒定稅種造成漏征漏管，形成執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。1.7.21.7.2錯(cuò)用稅率、征收率、錯(cuò)用稅率、征收率、錯(cuò)用征收品目錯(cuò)用征收品目