1、城市土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度是我國(guó)城市土地使用制度改革的一次創(chuàng)新,當(dāng)前城市土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度的理論研究和實(shí)踐尚處于起步階段,無(wú)論在理論上還是實(shí)踐方面都缺乏深入系統(tǒng)的研究,導(dǎo)致各地城市土地儲(chǔ)備制度的運(yùn)作模式、運(yùn)作效果不一,實(shí)施過(guò)程中存在著法規(guī)不配套、機(jī)制不健全等問(wèn)題,從而影響了城市土地儲(chǔ)備制度的運(yùn)作、發(fā)展和規(guī)范.因此,有必要在客觀(guān)上深入的探討和研究這些問(wèn)題,分析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,研究在現(xiàn)行條件下可行的解決途徑及進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展的方向,通過(guò)理論指

2、導(dǎo)和實(shí)踐探索相結(jié)合來(lái)完善城市土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度.本文在總結(jié)我國(guó)城市土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度的建立背景和運(yùn)行狀況的基礎(chǔ)上,運(yùn)用理論研究與實(shí)證研究、定性研究與定量研究、文字?jǐn)⑹雠c圖表說(shuō)明相結(jié)合的方法,對(duì)我國(guó)城市土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度進(jìn)行理論探討,對(duì)泰安市土地收購(gòu)儲(chǔ)備進(jìn)行了實(shí)踐研究,并提出了統(tǒng)一管理、加強(qiáng)監(jiān)管、完善法律體系、建立市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制的制度的構(gòu)想.本文具體地分為四部分:首先,針對(duì)我國(guó)城市土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度中存在的各種問(wèn)題,提出研究的背景,并闡述研究的目