1、中國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革歷時(shí)十年,經(jīng)歷了地方政府自發(fā)探索階段和中央政府指導(dǎo)下的試點(diǎn)改革階段.目前,進(jìn)入了深化改革新階段.中國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革的原因在于農(nóng)村稅費(fèi)制度嚴(yán)重混亂,"三亂"收費(fèi)愈演愈烈,農(nóng)民負(fù)擔(dān)日益沉重,這不僅嚴(yán)重妨礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,也破壞了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,成為"三農(nóng)"問(wèn)題中最嚴(yán)重部分.農(nóng)村稅費(fèi)改革是建國(guó)后中國(guó)農(nóng)村繼土地改革、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后的第三次改革.農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)階段的核心內(nèi)容是:清理并取消農(nóng)村各項(xiàng)收費(fèi),制止各種亂收費(fèi),以農(nóng)業(yè)

2、稅收方式規(guī)范征收,適當(dāng)提高農(nóng)業(yè)稅稅率,改革農(nóng)業(yè)稅的征收管理,簡(jiǎn)單的說(shuō)就是"費(fèi)改稅".農(nóng)村稅費(fèi)試點(diǎn)改革的推進(jìn),取得了明顯成效:有效地遏制了農(nóng)村"三亂",減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),帶動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)改革的深入.農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)階段也出現(xiàn)不少問(wèn)題:農(nóng)村稅費(fèi)改革理論準(zhǔn)備不足,目標(biāo)與措施不夠協(xié)調(diào),一些做法過(guò)于簡(jiǎn)單;將收費(fèi)的一部分負(fù)擔(dān)并入農(nóng)業(yè)稅,提高了農(nóng)業(yè)稅稅負(fù),背離農(nóng)業(yè)稅的輕稅政策意圖,同時(shí)出現(xiàn)了新的農(nóng)業(yè)稅負(fù)不均現(xiàn)象;農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)改革不夠徹底,農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈