1、旅游業(yè)是集吃、住、行、游、購、娛為一體的綜合性產(chǎn)業(yè),涉及面廣,關(guān)聯(lián)性強(qiáng),牽一發(fā)而動全身.而旅游地是旅游活動的承載體,是一種因為人們的旅游活動使得組織內(nèi)的各元素形成一種互動關(guān)系的系統(tǒng)綜合體,它具有一定的地域范圍,對任何來自外部和內(nèi)部的變化都非常敏感.旅游地災(zāi)害管理對于提高旅游地抗災(zāi)害事件的抗逆能力,樹立安全旅游地形象具有重要意義.旅游系統(tǒng)混沌模式幫助我們可以進(jìn)一步理解造成旅游敏感性的原因并認(rèn)識到旅游地災(zāi)害管理的重要性.在旅游系統(tǒng)中,所有的

2、參與者可以被歸納成七個元素:旅游者、旅游社區(qū)、旅游媒介、與旅游相關(guān)的組織、與旅游有關(guān)的外部因素、與旅游無關(guān)的外部因素和混亂制造者,七者自成個體又相互干擾和聯(lián)系.對中國災(zāi)害管理意識的現(xiàn)狀調(diào)查,證明了建立旅游地災(zāi)害管理機(jī)制框架的必要性.無論年齡差別、工作差別和學(xué)歷差別,絕大多數(shù)人都認(rèn)為應(yīng)該實施危機(jī)管理,尤其是旅游地的災(zāi)害管理.而在災(zāi)害管理的認(rèn)知度上,結(jié)果是讓人失望的.只有少數(shù)企業(yè)單位有相關(guān)制度,極少數(shù)人接受過相關(guān)培訓(xùn).以此看來,建立旅游地災(zāi)

3、害管理機(jī)制框架,指導(dǎo)旅游地進(jìn)行災(zāi)害管理是非常必要的.旅游地災(zāi)害管理機(jī)制的框架建立是基于對旅游系統(tǒng)混沌模式的理解.框架主要包括兩個部分:預(yù)控啟動機(jī)制和災(zāi)害管理計劃.預(yù)控啟動機(jī)制指導(dǎo)災(zāi)害管理者如何進(jìn)行有效的信息收集和監(jiān)測,并在適當(dāng)?shù)臅r機(jī)啟動特殊狀態(tài)下的災(zāi)害管理.災(zāi)害管理計劃的制定是依德爾菲法,在專家的指導(dǎo)下完成的.它整合了系統(tǒng)各元素的災(zāi)害管理中的職責(zé),形成一個旅游地的災(zāi)害管理計劃框架,以指導(dǎo)不同的旅游地針對不同的災(zāi)害制定詳細(xì)的災(zāi)害管理計劃.