1、本文首先分析了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的現(xiàn)實(shí)依據(jù)和理論基礎(chǔ)，闡述了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督的需要。作為獨(dú)具中國(guó)特色的審計(jì)監(jiān)督形式，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是黨和政府加強(qiáng)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新，是二十世紀(jì)九十年代隨著公共責(zé)任政府的強(qiáng)化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督而出現(xiàn)的，經(jīng)過近幾年的大膽探索，穩(wěn)步推進(jìn)，已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。但仍然面臨著一些困難和問題，既有管理體制和經(jīng)濟(jì)法制環(huán)境的客觀約束，也有審計(jì)力量和技術(shù)手段的主觀局限

2、，這在一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的發(fā)展，影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)效果的發(fā)揮。為此，本人結(jié)合多年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)踐，構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)體系，包括審計(jì)目標(biāo)、法律依據(jù)、分類、內(nèi)容、責(zé)任評(píng)價(jià)和功能作用，在此基礎(chǔ)上，本文對(duì)影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)效果的主要因素作了充分研究，認(rèn)為主要因素包括審計(jì)的獨(dú)立性，審計(jì)對(duì)象和客體的復(fù)雜程度，人員素質(zhì)及技術(shù)方法的局限性；進(jìn)而對(duì)提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)效果的途徑進(jìn)行有益的探索，主要是強(qiáng)化審計(jì)的獨(dú)立性地位，提高審計(jì)專業(yè)判斷和加強(qiáng)內(nèi)部控