1、城市供水是重要的基礎(chǔ)設(shè)施,是城市生產(chǎn)和人民生活不可缺少又無可替代的基本物質(zhì)條件,也是城市經(jīng)濟發(fā)展的重要保證.改革開放二十年多來,國家和各級地方政府都投入了大量資金建設(shè)城市供水設(shè)施,一個個現(xiàn)代化的城市供水工程相繼建成投入使用,供水事業(yè)取得了巨大成就.與此同時,國家和各級地方政府建設(shè)行政主管部門,不斷加強對城市供水的行業(yè)管理,制定相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,提高行業(yè)管理水平,推進技術(shù)進步,實行改革,擴大開放和對外交流與合作,有利地促進了城

2、市供水事業(yè)的發(fā)展.近年來,隨著黃河流量的縮減,鄭州已經(jīng)成為全國嚴重缺水的城市之一.加上生活污水、工業(yè)廢水和垃圾的威脅,鄭州市的供水形勢和水質(zhì)日趨緊張,也進一步暴露出城市單一水源,供水保證率低的問題.同時,由于水資源的緊缺,如何科學合理地利用有限的資源,最大限度地為城市提供供水保障的問題,已經(jīng)突出地擺在我們面前.此外,中國已加入世界貿(mào)易組織,總公司體制的改革,洋水務(wù)的進入,分質(zhì)供水如何實施……這也使我們既面臨著極好的機遇又面臨著更為激烈的

3、競爭.在這種背景下,該文通過對鄭州市自來水總公司的內(nèi)部環(huán)境分析——企業(yè)的體制改革和外部環(huán)境——威脅、機會、行業(yè)競爭和競爭對手分析,結(jié)合鄭州市的具體情況,提出了鄭州市自來水總公司的發(fā)展戰(zhàn)略等一系列創(chuàng)新性的思路.該文的創(chuàng)新點主要集中在第三章及第四章,具體表現(xiàn)在:1、回顧了自提出1989年提出"城市供水翻番"工程要完善城市供水功能以來,鄭州市自來水總公司在水廠設(shè)施、城市管網(wǎng)改造等方面所取得的成就,結(jié)合國內(nèi)外研究的理論與成果,指出了以往發(fā)展中的

4、一些不足之處.這些問題盡管已經(jīng)有一些學者進行思考,但并沒有系統(tǒng)地提出來.該文首次系統(tǒng)地對此進行了闡述,提出了自來水總公司發(fā)展戰(zhàn)略中存在的現(xiàn)實問題和潛在問題.2、在提出了問題之后,該文通過對公司發(fā)展戰(zhàn)略問題研究——內(nèi)部環(huán)境分析(公司的體制改革)和外部環(huán)境分析——威脅、機會、行業(yè)競爭和競爭對手分析,認為,在現(xiàn)今形式下應(yīng)當從以下方面著手:通過不斷的體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新來實現(xiàn)競爭力的提高.總公司要想站穩(wěn)腳跟,就必須徹底打破地域界限,以資產(chǎn)為紐帶,