1、搞活國有企業(yè)的關(guān)鍵在于體制的創(chuàng)新，目的在于把“人”的能量最大限度釋放出來，在更深層意義上解放和發(fā)展生產(chǎn)力。企業(yè)經(jīng)營者是國企改革的實現(xiàn)者，是企業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭人”，至為重要。一方面，企業(yè)經(jīng)營者的積極性決定了企業(yè)的經(jīng)營管理水平，直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。國有企業(yè)經(jīng)營不善，一個重要的原因是企業(yè)經(jīng)營者的積極性沒有充分調(diào)動起來，創(chuàng)造性沒有充分發(fā)揮出來。中國現(xiàn)有企業(yè)體制的弊端、外部環(huán)境的約束以及經(jīng)營者得不到應(yīng)有的補(bǔ)償，使企業(yè)經(jīng)營者的積極

2、性受到了一定程度的抑制。另一方面，對企業(yè)經(jīng)營者的有效約束是深化國有企業(yè)改革的有力保證。隨著改革開放的推進(jìn)，企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)不斷擴(kuò)大，經(jīng)營者在社會經(jīng)濟(jì)生活中的作用越來越大，社會地位也越來越高。但由于中國由計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的過程中，法律體系不完善、經(jīng)營者法治觀念淡薄以及缺乏有效的監(jiān)督約束機(jī)制等，造成一些企業(yè)經(jīng)營者在其經(jīng)營活動中表現(xiàn)出越軌行為和短期行為。缺乏有效的約束機(jī)制不僅給企業(yè)造成了嚴(yán)重?fù)p失，而且影響了中國企業(yè)經(jīng)營

3、者階層的整體健康成長。本文從分析國企經(jīng)營者激勵約束機(jī)制的理論和現(xiàn)狀入手，介紹了激勵約束機(jī)制產(chǎn)生的背景以及對經(jīng)營者實施激勵約束機(jī)制的理論基礎(chǔ)，并在激勵和約束機(jī)制兩方面對我國經(jīng)營者激勵約束機(jī)制實施的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，進(jìn)一步指出了構(gòu)建經(jīng)營者激勵約束機(jī)制的前提是建立經(jīng)營者的市場選聘機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，對國企經(jīng)營者激勵約束機(jī)制進(jìn)行了具體設(shè)計，通過與美日兩國在經(jīng)營者激勵約束方面比較分析后，提出了構(gòu)建有中國特色的國企經(jīng)營者激勵約束機(jī)制的政策建