中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策研究.pdf_第1頁(yè)
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1、在國(guó)際貿(mào)易形態(tài)從自由貿(mào)易走向戰(zhàn)略博弈的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中,各國(guó)為了促進(jìn)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)發(fā)展并提升整體國(guó)民福利,開(kāi)始對(duì)許多具有不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和規(guī)模收益遞增的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)實(shí)施不同于傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)政策的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策。石油產(chǎn)業(yè)就是當(dāng)今推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)重極高的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),有眾多縱向和旁側(cè)關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)群,其產(chǎn)業(yè)鏈條中的許多子產(chǎn)業(yè)具有實(shí)施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的客觀條件。總體看,中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)具有實(shí)施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的基本條件,其市場(chǎng)結(jié)構(gòu)屬不完全競(jìng)爭(zhēng)的寡頭壟斷市場(chǎng),壟斷形式以

2、自然資源和規(guī)模優(yōu)勢(shì)壟斷為主,其核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)入門(mén)檻高,競(jìng)爭(zhēng)激烈,需要政府的戰(zhàn)略性干預(yù)。
   本論文以中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策為研究目標(biāo),著重研究以下主要方面:
   1、從石油產(chǎn)業(yè)的地位、作用、特點(diǎn)及中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境入手,研究得出中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)具有實(shí)施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的基礎(chǔ)和客觀條件,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中最重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一,其產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),領(lǐng)域?qū)?,情況區(qū)別大,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈中的不同領(lǐng)域,需要依據(jù)有效的適用性判別

3、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考察和個(gè)案判斷,甄別出適用領(lǐng)域。
   2、通過(guò)研判條件梳理出中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的適用領(lǐng)域主要有石油天然氣進(jìn)出口、石油工程技術(shù)服務(wù)業(yè)出口、石油裝備制造業(yè)出口、國(guó)內(nèi)成品油服務(wù)市場(chǎng)和基礎(chǔ)油產(chǎn)銷競(jìng)爭(zhēng)等領(lǐng)域,不適用領(lǐng)域主要有石油下游末端產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、石油工程技術(shù)服務(wù)和裝備制造產(chǎn)業(yè)中同質(zhì)性不強(qiáng)、規(guī)模效益不明顯的領(lǐng)域、與其他產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)奪油氣原料等稀缺資源的加工出口。
   3、中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)是迫切需要戰(zhàn)略性干預(yù)的產(chǎn)

4、業(yè),其發(fā)展關(guān)乎國(guó)家的整體安全。通過(guò)模型分析并與外部現(xiàn)實(shí)條件結(jié)合得出中國(guó)石油進(jìn)口、石油服務(wù)業(yè)、石油裝備制造業(yè)、成品油銷售服務(wù)業(yè)各種有效的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策工具。其中:中國(guó)油氣資源戰(zhàn)略進(jìn)口政策的有效政策工具為負(fù)關(guān)稅,即補(bǔ)貼。
   4、從經(jīng)典的局部均衡前提假設(shè)轉(zhuǎn)移到一般均衡的視野下考察中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策。指出所有旨在促進(jìn)中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展并提升其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策,都應(yīng)立足于國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全與整體國(guó)民福利的提高。
  

5、 5、選擇戰(zhàn)略性貿(mào)易政策工具應(yīng)充分考慮到石油產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高對(duì)其他諸多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的正負(fù)面綜合影響。指出要盡量發(fā)揮其對(duì)其他產(chǎn)業(yè)和整體福利的正向效果,避免短視行為。實(shí)施石油產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策,應(yīng)在開(kāi)放的視角下靈活運(yùn)用各種政策工具,尤其要積極研究與傳統(tǒng)政策工具等效的“泛政策”、“準(zhǔn)政策”工具,優(yōu)化政策組合。由于石油產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策事關(guān)國(guó)家關(guān)鍵利益、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、和諧發(fā)展,需要跨行業(yè)跨部門(mén)地研究、選擇、歸類、甄別各種政策工具和手段。政府在考慮、

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