1、建立，，，份R7Yf9Cl推進(jìn)小企業(yè)快速發(fā)展丫690695建立完菩膠份合作創(chuàng)，推進(jìn)小企業(yè)快邃發(fā)展研究生:宋立中指導(dǎo)教師:陳福民專業(yè):經(jīng)濟(jì)學(xué)中文摘要:小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用，越來(lái)越重要‘黨的十五大以后。國(guó)有小企業(yè)改革如火如茶，股份合作制這種產(chǎn)權(quán)制度改革，使企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。職工對(duì)企業(yè)的關(guān)心程度明顯提高，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)科學(xué)化。決策.執(zhí)行一監(jiān)仔的管理機(jī)制日益完普。實(shí)踐證明股份合作制是符合現(xiàn)代企業(yè)制度的，符合三個(gè)有利于標(biāo)準(zhǔn)的，使小企業(yè)充

2、滿活力，憊義重大.但股份合作制企業(yè)存在著一系列問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)股份合作制的特點(diǎn)、法人經(jīng)理結(jié)構(gòu)等分析股份合作制存在的問(wèn)題，闡述解決存在問(wèn)題的對(duì)策。關(guān)鍵詞:股份合作制小企業(yè)發(fā)展亞洲金融危機(jī)引起對(duì)“東亞模式”的反思，啟示人們不能單純追求規(guī)模，小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所處的地位和所發(fā)揮的作用也是不容忽視的。在我國(guó)，目前小企業(yè)已發(fā)展到842.3萬(wàn)個(gè)，占全部工業(yè)企業(yè)總數(shù)的99.74%.W99年5月江澤民總書記在國(guó)有企業(yè)下崗職工荃本生活保降和再就業(yè)工作會(huì)議

3、上指出:“小企業(yè)只要能對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)發(fā)揮1t要作用，即使在經(jīng)濟(jì)效益方面是微利的，也應(yīng)加以保護(hù)和扶持”。(E)這無(wú)疑是對(duì)現(xiàn)階段小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所起的作用的肯定。在發(fā)達(dá)國(guó)家，都有扶持小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織政策，甚至一些國(guó)家的總統(tǒng)每年都要向國(guó)會(huì)作“小企業(yè)狀況”的年度報(bào)告。事實(shí)上無(wú)論改革開(kāi)放二十年的偉大實(shí)踐，還是發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都證明，小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有無(wú)法替代的戰(zhàn)略意義。一、我國(guó)小企業(yè)的發(fā)展概況、地位和作用及其存在的問(wèn)題(一)我國(guó)小企業(yè)的

4、概況小型企業(yè)在中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。1995個(gè)，占全部工業(yè)企業(yè)總數(shù)的99.7%:從業(yè)人數(shù)10844萬(wàn)人，73.6“產(chǎn)值51391.47憶元，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的62.5%年小型企業(yè)數(shù)為731.85萬(wàn)占全部工業(yè)從業(yè)人數(shù)的從增量來(lái)看，從19851995建立完善股份合作制，推進(jìn)小企業(yè)快速發(fā)展床的比盆高達(dá)腸。拐，擁布織機(jī)這一比重也高達(dá)31.7960“，第二，經(jīng)曹曹理水平低。相當(dāng)一部分企業(yè)習(xí)慣于過(guò)去生產(chǎn)性的經(jīng)昔管理，缺乏對(duì)市場(chǎng)的把握能力

5、。生產(chǎn)盲目性大.第三，人員素質(zhì)低，技術(shù)人員缺乏。職工中每百人中擁有的大專以上學(xué)歷的人員大型企業(yè)為10.46人，鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上小企業(yè)僅為2.96人。a為數(shù)眾多的鄉(xiāng)以下小企業(yè)甚至沒(méi)有專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員和大專以上學(xué)歷的人員。第四，產(chǎn)品合格率低，假冒偽劣產(chǎn)品多，產(chǎn)銷率低，產(chǎn)品積壓嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)效益比較差。據(jù)國(guó)家質(zhì)it技術(shù)監(jiān)督局檢查，1998年一季度企業(yè)產(chǎn)品抽查合格率，大企業(yè)為93.396，鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上小企業(yè)70.2960n第五，企業(yè)間的組織結(jié)構(gòu)不合理

6、。低水平的重復(fù)造成小企業(yè)間的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，而在汽車、設(shè)備制造等一些行業(yè)，通常需要中小企業(yè)的配套協(xié)作，以保證大企業(yè)集中精力進(jìn)行主要技術(shù)、主要產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的領(lǐng)域，小企業(yè)又沒(méi)能形成小、優(yōu)、特的格局。第六，企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)“家族化’，，決策缺乏科學(xué)性。老子當(dāng)藍(lán)事長(zhǎng)，兒子當(dāng)總經(jīng)理夫?yàn)榻?jīng)理，妾為會(huì)計(jì)。真可謂“經(jīng)營(yíng)親兄弟，管理父子兵”。造成管理上缺乏嚴(yán)肅性、決策上缺乏科學(xué)性。小企業(yè)自身存在的這些弊端，形成了“廠長(zhǎng)負(fù)盈、企業(yè)負(fù)虧、銀行負(fù)債、政府負(fù)責(zé)”

7、的現(xiàn)狀。那么，如何解決這些弊端，促進(jìn)小企業(yè)的快速發(fā)展只有在改革的過(guò)程中，建立和不斷完善股份合作制。近幾年來(lái)，隨著改革的深入，在小企業(yè)改革中，股份合作、兼并、出售、租賃、托管等多種不同的改革形式并存出現(xiàn)。但是，實(shí)踐證明股份合作制符合“產(chǎn)權(quán)清晰、貴任明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度，真正使小企業(yè)成為“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。股份合作制成為小企業(yè)改革的首選方式，‘在中國(guó)廣大的鄉(xiāng)村和城市逐漸興起

8、。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至1997年底，全國(guó)股份合作制企業(yè)已達(dá)440多萬(wàn)家?！肮煞莺献髦谱鳛樾律挛镲@示出強(qiáng)大的生命力。如廣東雄慶的明球特種紙有限公司，改制前是縣里的虧損大戶，扣除土地價(jià)值，企業(yè)已資不低債。1995年改為股份合作制后，當(dāng)年產(chǎn)值、銷售收入、利稅分別比上年增長(zhǎng)了52%30%和，5%.5事實(shí)證明，股份合作制能夠提高小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)竟?fàn)幠芰?。二、股份合作制的基本特征及作?一)服份服合作制的含義股份合作制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程