1、隨著經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化的發(fā)展,世界政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境發(fā)生了巨大變化.以信息技術(shù)為主要內(nèi)容的新技術(shù)革命迅猛發(fā)展,信息經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)初見端倪,通信市場(chǎng)空前活躍,技術(shù)的融合、行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,郵政發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn).這種環(huán)境的變化迫使各國(guó)郵政不得不對(duì)郵政進(jìn)行徹底改革,改革管理體制,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,以改革求生存、以改革促發(fā)展、以發(fā)展求出路已成為世界郵政的發(fā)展趨勢(shì).郵政業(yè)作為服務(wù)行業(yè)有其獨(dú)具的特色,其本身就是一個(gè)"財(cái)富的創(chuàng)造者";同時(shí),郵政業(yè)

2、又是一個(gè)可以促進(jìn)其它行業(yè)發(fā)展,為其它行業(yè)的商品、服務(wù)和技術(shù)等經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易活動(dòng)提供便利的"財(cái)富的促進(jìn)者".所以,作為既有政府職能,又有企業(yè)功能;既要履行普遍服務(wù)義務(wù),又要實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利納稅功能的公用事業(yè)企業(yè);既擁有信息流、資金流,又擁有實(shí)物流的超大型國(guó)有傳統(tǒng)企業(yè)的中國(guó)郵政,如何在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程和信息技術(shù)的發(fā)展這樣一個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境面臨巨大變革的情況下深入審視自身傳統(tǒng)的管理體制和運(yùn)營(yíng)模式以及內(nèi)部核算體制,并慎重地做出調(diào)整,成為一個(gè)很重要的研究課題

3、.郵政改革的實(shí)質(zhì)是使郵政成為經(jīng)營(yíng)責(zé)任主體,使其擁有能對(duì)變化的市場(chǎng)迅速做出反應(yīng)所必須的人、財(cái)、物權(quán),實(shí)行自主經(jīng)營(yíng),承擔(dān)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)責(zé)任.在堅(jiān)持普遍服務(wù)的前提下,按商業(yè)化原則組織經(jīng)營(yíng),按現(xiàn)代化企業(yè)制度進(jìn)行管理,從而增加企業(yè)內(nèi)在的活力,使其適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的需求.該文從分析中國(guó)郵政企業(yè)現(xiàn)狀入手,先后對(duì)郵政業(yè)務(wù)、運(yùn)營(yíng)管理模式、運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行分析,最后體現(xiàn)出成本分?jǐn)?、利?rùn)分配對(duì)郵政企業(yè)贏利的突出影響.接著介紹了中國(guó)郵政內(nèi)部核算體制的概況,并對(duì)中國(guó)某省