1、文建明工作法的概念文建明工作法的概念南充市營(yíng)山縣城南鎮(zhèn)黨委書(shū)記文建明，是四川省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的全國(guó)重大典型，是新時(shí)期黨員干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記學(xué)習(xí)的榜樣。文建明扎根基層30年，一心撲在工作上，積勞成疾，身患癌癥，做過(guò)19次手術(shù)，堅(jiān)持生命不息、奮斗不止，把昔日發(fā)展慢、治安亂的后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)變成了富裕和諧的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧做出了重要貢獻(xiàn)。文建明在長(zhǎng)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線工作實(shí)踐中，不僅表現(xiàn)出了當(dāng)代共產(chǎn)黨人和新時(shí)期基層干部的優(yōu)秀品質(zhì)

2、，而且探索出了一套科學(xué)的工作方法。文建明總結(jié)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作法，對(duì)于創(chuàng)新社會(huì)管理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)科學(xué)化水平具有重要的指導(dǎo)意義。文建明工作法簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“三二”工作法，“三”即“三制”、“三定”、“三教育”，“二”即“兩下”、“兩集中”。一、“三制”是指根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的內(nèi)容和特點(diǎn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作分為三類，實(shí)行業(yè)務(wù)工作常抓制、中心工作分組制、應(yīng)急工作集中制1、業(yè)務(wù)工作常抓制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作主要指經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、組織建設(shè)、文教宣傳、計(jì)劃生育、財(cái)務(wù)

3、組建“兩辦四中心”，即黨政綜合辦、督查考核辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、財(cái)務(wù)結(jié)算服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、政策法規(guī)服務(wù)中心。黨政綜合辦主要承擔(dān)組織、人事、紀(jì)檢、宣傳、內(nèi)務(wù)等職責(zé)，督查考核辦主要承擔(dān)監(jiān)督、檢查、督辦、考核等職責(zé)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心主要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)林水、畜牧獸醫(yī)、動(dòng)物防疫檢疫等職責(zé)，財(cái)務(wù)結(jié)算服務(wù)中心主要承擔(dān)村財(cái)鎮(zhèn)管、財(cái)務(wù)統(tǒng)管等職責(zé)，社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心主要承擔(dān)國(guó)土、村建、民政、勞動(dòng)保障、計(jì)生、廣電等職責(zé)，政策法規(guī)服務(wù)中心主要承擔(dān)司法

4、、信訪、調(diào)解、安全生產(chǎn)等職責(zé)。根據(jù)“兩辦四中心”設(shè)置，確定相應(yīng)工作崗位，明確崗位具體職責(zé)。2、定員。每年初，根據(jù)“兩辦四中心”確定全年的工作任務(wù)和目標(biāo)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，按照“雙向選聘、擇優(yōu)選任、人崗相適”原則，采取“個(gè)人申報(bào)、競(jìng)崗演講、雙向選擇、黨委審定”的程序，公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)1個(gè)或多個(gè)工作崗位。對(duì)上崗人員，實(shí)行一崗多責(zé)、統(tǒng)一調(diào)配、動(dòng)人不動(dòng)編，簽訂崗位責(zé)任書(shū)，實(shí)施崗位管理。對(duì)落崗人員，保留原有編制，發(fā)放基本工資和生活