我國市場規(guī)制執(zhí)法體制改革探索.pdf_第1頁
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1、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學碩士學位論文我國市場規(guī)制執(zhí)法體制改革探索姓名:左琦申請學位級別:碩士專業(yè):@指導教師:@@首都經(jīng)濟貿(mào)易大學碩士學位論文《我國市場規(guī)制執(zhí)法體制改革探索》第2頁共25頁1市場規(guī)制理論概述1市場規(guī)制理論概述國家對市場的監(jiān)督管理包括宏觀管理和微觀管理兩個方面。經(jīng)濟法理論上,將宏觀市場的監(jiān)管稱作宏觀調(diào)控,將微觀市場的監(jiān)管稱作市場規(guī)制。我國對市場的規(guī)制主要是通過政府行政執(zhí)法,即市場規(guī)制執(zhí)法來實現(xiàn)。1.1市場規(guī)制概述1.1市場規(guī)制概述

2、“規(guī)制”一詞最早為日本經(jīng)濟學對家英文“regulation”的譯名,意為有規(guī)定的管理或有法律規(guī)范的制約。日本學者金澤良雄在其《經(jīng)濟法概論》一書中,對規(guī)制問題進行了專門的論述[1]。我國經(jīng)濟法理論中對“規(guī)制”的使用,主要借鑒自日本的經(jīng)濟法著作,但習慣上僅指微觀市場的監(jiān)管,用以在概念上區(qū)別宏觀調(diào)控[2]。1.1.1市場規(guī)制的概念1.1.1市場規(guī)制的概念市場規(guī)制,是指國家利用法律手段和行政手段對市場交易行為的規(guī)范和管制,以保護公平競爭,保護消

3、費者合法權益,維護市場經(jīng)濟秩序。在政府經(jīng)濟管理實踐中,通常所稱的市場監(jiān)管就是指市場規(guī)制。市場規(guī)制按照規(guī)制執(zhí)法對象的不同分為一般市場規(guī)制、特殊市場規(guī)制、重點商品和服務市場規(guī)制。一般市場規(guī)制包括反不正當競爭、反壟斷、產(chǎn)品質量監(jiān)管、廣告監(jiān)管、消費者權益保護以及知識產(chǎn)權行政保護等內(nèi)容。特殊市場規(guī)制的職能包括對銀行、保險、證券、期貨、建筑與房地產(chǎn)等市場以及文化市場的監(jiān)管。重點商品和服務市場規(guī)制包括對食品、藥品、煙、酒、重要農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品以及旅游、中

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