1、民政駛?cè)敕ㄖ慰燔?chē)道民政駛?cè)敕ㄖ慰燔?chē)道——二〇一〇年民政法制建設(shè)呈現(xiàn)五大亮點(diǎn)年民政法制建設(shè)呈現(xiàn)五大亮點(diǎn)法是行權(quán)的尺度，在依法治國(guó)的今天，法更是規(guī)范政府執(zhí)政行為、維護(hù)群眾利益的最高準(zhǔn)則。在傳統(tǒng)民政理念中，德與善是做好民政工作的基礎(chǔ)，也是民政干部共同的精神信仰與心中堅(jiān)守。人類(lèi)在進(jìn)步、社會(huì)在進(jìn)步，民政事業(yè)也必須發(fā)展，現(xiàn)代民政一定是情與理、德與法的相互交融。在依法治國(guó)的今天，法治民政、制度民政是民政事業(yè)發(fā)展之必然，這也是民政為民宗旨的最根本要求。

2、2010年，在民政部黨組的高度重視下，民政法制列車(chē)駛?cè)肓丝燔?chē)道：民政法制建設(shè)形成了全國(guó)一盤(pán)棋格局，民政立法工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，民政執(zhí)法監(jiān)督工作更加有序、有力，民政普法宣傳工作更務(wù)實(shí)、更高效，民政法制機(jī)構(gòu)趨于健全，民政法制隊(duì)伍能力顯著提升?！幷呙裾ㄖ乒ぷ鲗?duì)于推動(dòng)建設(shè)法治政府，增強(qiáng)民政依法行政意識(shí)、提高依法行政水平，具有重要意義。近日，記者從民政部政策法規(guī)司了解到，2010年民政法制工作成效顯著。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是在貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)

3、院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》過(guò)程中，民政部門(mén)非常重視民政法制建設(shè)，民政工作有法可依、民政干部依法行政局面已初步形成。進(jìn)入2010年，民政部黨組進(jìn)一步把民政法制工作提到前所未有的高度：年初全國(guó)民政工作會(huì)議暨全國(guó)民政法制工作會(huì)議突出強(qiáng)調(diào)，民政工作各項(xiàng)機(jī)制，核心都是法制，要真正把民政法制建設(shè)擺上重要位置；民政工作年中分析會(huì)再次強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)推進(jìn)民政法制建設(shè)，推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，廣東省人民政府聯(lián)席會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，作為聯(lián)系點(diǎn)之一的廣東，可先行制訂慈善

4、事業(yè)地方性法規(guī)或規(guī)章，民政部要與廣東省共同推進(jìn)。目前，廣東地方慈善立法進(jìn)展順利。實(shí)踐檢驗(yàn)了聯(lián)系點(diǎn)制度的重要作用。據(jù)悉，聯(lián)系點(diǎn)范圍將根據(jù)地方民政法制工作開(kāi)展情況逐步擴(kuò)大。進(jìn)一步加大開(kāi)展民政法制理論研究的力度。民政法制理論研究具有全局和戰(zhàn)略意義。2010年，民政部向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，發(fā)布10個(gè)民政法制招標(biāo)課題和16個(gè)方面自選課題。招標(biāo)課題涉及社會(huì)救助立法、慈善事業(yè)立法、民間組織管理立法、志愿服務(wù)立法、老年人權(quán)益保障立法、社會(huì)工作立法等方面，自選

5、課題涵蓋民間組織培育監(jiān)管法律制度、公務(wù)員殘疾撫恤法律制度、自然災(zāi)害救助法律制度等熱點(diǎn)領(lǐng)域，都是關(guān)乎當(dāng)前民政行政實(shí)踐所需、民政法制建設(shè)所急的內(nèi)容，具有長(zhǎng)期性和基礎(chǔ)性作用。來(lái)自中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、北京大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)等知名高校和研究機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家學(xué)者承擔(dān)了課題研究任務(wù)，目前已取得一批重要成果，為提高立法質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。民政立法工作民政立法工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展一批重要法律、法規(guī)、規(guī)章出臺(tái)。民政立法是民政法制的基礎(chǔ)和前提，受到民政部領(lǐng)導(dǎo)特

6、別重視。民政部部領(lǐng)導(dǎo)中，部長(zhǎng)李立國(guó)，副部長(zhǎng)羅平飛、姜力、竇玉沛、孫紹騁，中紀(jì)委駐民政部紀(jì)檢組組長(zhǎng)曲淑輝，全國(guó)老齡辦常務(wù)副主任陳傳書(shū)，都曾就法律、法規(guī)或規(guī)章的制訂修訂工作作出過(guò)具體批示。2010年，中央民政立法工作進(jìn)入高峰期。記者看到一份新出臺(tái)法律、法規(guī)和規(guī)章清單，《村民委員會(huì)組織法》、《自然災(zāi)害救助條例》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《光榮院管理辦法》、《社會(huì)組織評(píng)估管理辦法》等赫然在列。地方立法駛?cè)肟燔?chē)道。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有立