1、改革開放以來，國家在城市環(huán)境建設(shè)上能夠集中使用的資金不多，這樣，不利僅影響了重點(diǎn)環(huán)保項目建設(shè)速度，同樣，還直接影響了更多環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和體制改革的深入，擴(kuò)大吸引社會資金參與城市環(huán)境建設(shè)已經(jīng)具備了很多優(yōu)勢條件，然而，如何根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，調(diào)整環(huán)保利用資金的項目結(jié)構(gòu)，更多的按照市場經(jīng)濟(jì)法則來推進(jìn)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為政府領(lǐng)導(dǎo)和專家們關(guān)注的焦點(diǎn)。站在全球角度來看，BOT、ABS等政企合作的融資模式已經(jīng)在發(fā)達(dá)國家的城

2、市建設(shè)項目，特別是城市環(huán)境建設(shè)項目中得到廣泛運(yùn)用，盡管我國從上世紀(jì)80年代已經(jīng)開始采用這一全新的合作模式，并成功建設(shè)了一系列重大建設(shè)項目，然而受到我國經(jīng)濟(jì)制度改革起步較晚，缺少相對健全的規(guī)章、制度等多方面原因的制約直接影響到了這些融資模式的推廣與應(yīng)用。
　　日美等發(fā)達(dá)國家不僅經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)于我國，其環(huán)境保護(hù)工作，特別是環(huán)境建設(shè)的融資模式與平臺建設(shè)方面也有許多過人之處。本文一方面對我國城市環(huán)保建設(shè)項目投融資機(jī)制進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，對現(xiàn)階段存