1、中國電力體制改革進(jìn)程一覽中國電力體制改革進(jìn)程一覽201232113:58:27國際電力網(wǎng)1997國家電力公司成立1997年國家電力公司正式掛牌成立，在政府序列中，仍保留電力部，形式上實(shí)現(xiàn)了政企分開。但新組建的國電公司既是企業(yè)經(jīng)營者，又行使政府職能，實(shí)際上政企并未分開。1998“政企分開”電力部撤消1998年九屆人大會議通過決議撤銷電力部，將電力工業(yè)的政府職能劃歸國家經(jīng)貿(mào)委。國家電力公司承接了原電力部下屬的五大區(qū)域集團(tuán)公司、七個省公司和華

2、能、葛洲壩兩個直屬集團(tuán)。2002國務(wù)院下發(fā)5號文件2002年4月12日，國務(wù)院下發(fā)《電力體制改革方案》（國發(fā)[2002]5號文件），被視為電力體制改革開端的標(biāo)志。新方案的三個核心部分是：實(shí)施廠網(wǎng)分開，競價上網(wǎng)；重組發(fā)電和電網(wǎng)企業(yè)；從縱橫雙向徹底拆分國家電力公司。2002五大電力集團(tuán)成立2002年12月，國家電力公司按“廠網(wǎng)分開”原則組建了兩大電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團(tuán)和四大電力輔業(yè)集團(tuán)。五大發(fā)電集團(tuán)為華能集團(tuán)、華電集團(tuán)、國電集團(tuán)、中電投集團(tuán)

3、和大唐集團(tuán)。2003電監(jiān)會成立2003年3月全國國家電監(jiān)會成立，開始履行電力市場監(jiān)管者的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)“政監(jiān)分開”。2003電價改革方案出臺2003年7月全國國務(wù)院出臺了《電價改革方案》，確定電價改革的目標(biāo)、原則及主要改革措施。2004標(biāo)桿上網(wǎng)電價出臺2004年3月全國出臺標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策，統(tǒng)一制定并頒布各省新投產(chǎn)機(jī)組上網(wǎng)電價。2004煤電價格聯(lián)動機(jī)制出臺2011年9月29日兩大電力輔業(yè)集團(tuán)中國電力建設(shè)集團(tuán)與中國能源建設(shè)集團(tuán)掛牌成立，并與國