1、保障國家糧食安全和促進農(nóng)民增收是我國農(nóng)村工作的重中之重，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要目標。在市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的背景下，小農(nóng)業(yè)與大市場之間的矛盾日益凸顯，農(nóng)業(yè)中出現(xiàn)了許多新問題，如低價優(yōu)質(zhì)的外國農(nóng)產(chǎn)品的沖擊、地塊狹小與大型機械之間的矛盾、土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)民固有觀念的沖突、農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)村剩余勞動力的形成等，這些都使得農(nóng)業(yè)處于徘徊不前的狀態(tài)。要想改變農(nóng)業(yè)的這種現(xiàn)狀，必須在稀缺的土地資源上創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，使其創(chuàng)造更多的價值，經(jīng)過不斷探索與研究，農(nóng)地規(guī)

2、?；?jīng)營成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑。我國是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，人多地少是我們的基本國情，農(nóng)村實行均分耕地的家庭承包經(jīng)營制度使我國農(nóng)戶耕種的耕地面積較少且地塊分散，造成農(nóng)業(yè)比較效益低下，影響著規(guī)模經(jīng)營的實現(xiàn)，阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。自1987年中共中央決定開展農(nóng)村改革試驗區(qū)探索新的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路至今，各地都在積極探索適合地區(qū)發(fā)展的農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營方式。保定市是一個人口大市，同時也是河北省糧食主產(chǎn)區(qū)，該地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營有利于解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的許多問題，促進

3、河北省糧食生產(chǎn)增收。
　　本文以保定市農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營為研究對象，在闡述農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營的內(nèi)涵及相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，分析保定市農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營的現(xiàn)狀，并總結(jié)出其中存在的問題，主要表現(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村社會保障制度和規(guī)模經(jīng)營模式選擇等方面；后剖析了保定市農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營的制約和影響因素，主要涉及土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民觀念、剩余勞動力、農(nóng)業(yè)市場化、農(nóng)業(yè)勞動率、地區(qū)種植制度和農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入等；在此基礎(chǔ)上，對保定市農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營可行性