1、隨著科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的推進(jìn),改革開(kāi)放以來(lái),東部地區(qū)的發(fā)展形成了人才聚集地,西部地區(qū)最近幾年的推出的吸引人才的優(yōu)惠政策是否起到了一定的作用,中央關(guān)于促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施又使得科技人才開(kāi)發(fā)面臨著機(jī)遇。在這個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人才爭(zhēng)奪當(dāng)中,人才的力量決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢,為了防止人才流失,為了使我國(guó)的科技人才開(kāi)發(fā)達(dá)到較好的水平,縮小各個(gè)地區(qū)科技人才開(kāi)發(fā)水平的差距,從而縮小地區(qū)間貧富差距。因此如何指導(dǎo)我國(guó)科技人才隊(duì)伍建設(shè),平衡科技人才的利用,

2、最大限度的開(kāi)發(fā)人才,利用人才,為我國(guó)科技人才工作提供依據(jù),成為目前的重要研究課題。
　　 國(guó)內(nèi)外關(guān)于科技人才開(kāi)發(fā)的研究多注重于宏觀政策理念分析以及科技資源投入產(chǎn)出效率的研究。本文認(rèn)為科學(xué)合理的科技人才開(kāi)發(fā)策略是建立在深入分析我國(guó)科技人才開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀、過(guò)程以及開(kāi)發(fā)水平的基礎(chǔ)之上的。因此本文采用了比較分析、理論分析與實(shí)證研究、定性與定量相結(jié)合的研究方法,立足于科學(xué)評(píng)價(jià)我國(guó)科技人才開(kāi)發(fā)的水平,期望為目前科技人才隊(duì)伍的建設(shè)提供一定的參考。<

3、br>　　 本文在現(xiàn)有科技人才開(kāi)發(fā)水平的研究基礎(chǔ)之上,并結(jié)合國(guó)家科技統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)資料,構(gòu)建了由“政府工作力度”和“科技人才投資收益”構(gòu)成的2個(gè)一級(jí)指標(biāo)、由“對(duì)科技人才的重視程度”、“對(duì)科技人才的激勵(lì)”“人才市場(chǎng)環(huán)境”、“人才開(kāi)發(fā)成果”、“現(xiàn)有科技機(jī)構(gòu)情況”、“科技人才市場(chǎng)化程度”、“人才資源豐度”構(gòu)成的7個(gè)二級(jí)指標(biāo)以及其下的20個(gè)具體的三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成的三級(jí)指標(biāo)體系,運(yùn)用層次分析法確定多級(jí)指標(biāo)的各個(gè)權(quán)重,然后運(yùn)用TOPSIS模型法對(duì)我國(guó)3

4、1個(gè)省市的科技人才開(kāi)發(fā)水平進(jìn)行實(shí)證分析,根據(jù)31個(gè)省市科技人才開(kāi)發(fā)水平的優(yōu)劣程度進(jìn)行全排序,并將31個(gè)省市的科技人才開(kāi)發(fā)水平歸結(jié)為三類:較好、一般、較差。并以廣東省和河南省為例分析了科技人才開(kāi)發(fā)水平存在差異的原因:政府支持力度偏頗、人才市場(chǎng)環(huán)境的差異、科技人才激勵(lì)不足?；诓町惖脑蚍治鼋Y(jié)果提出了提高我國(guó)科技人才開(kāi)發(fā)水平的三大對(duì)策建議:(1)加大政府投入力度,包括加大政府人力資本投入力度和加大政府對(duì)科技的財(cái)政支出；(2)設(shè)立良好的科技人