1、調(diào)研報(bào)告關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的幾個(gè)問題習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：”扶貧開發(fā)是我們第一百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作，是最艱巨的任務(wù)。要以更加明確的目標(biāo)，更加有力的舉措，更加有效的行動(dòng)，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。“7月14日，省委省政府招開扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)，吹響了全省扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的號(hào)角。市委市政府明確提出突出”四看“，全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，”三年消滅絕對(duì)貧困，五年實(shí)現(xiàn)全面小康“的奮斗目標(biāo)，全市精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)全面展開。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧已成為全市各級(jí)黨委政府的主

2、要工作之工。要完成好這一艱巨任務(wù)，必須把握精準(zhǔn)扶貧的幾個(gè)重要問題。一、深刻認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧的科學(xué)內(nèi)涵。精準(zhǔn)扶貧是不同于以往扶貧開發(fā)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略。精準(zhǔn)扶貧最核心的要義是”精準(zhǔn)“兩字，與過去相比，主要有四個(gè)方面的不同。一是扶貧對(duì)象不同。過去更多強(qiáng)調(diào)整村推進(jìn)，連片開發(fā)整體發(fā)展帶動(dòng)貧困戶脫貧。精準(zhǔn)扶貧的對(duì)象是每一個(gè)真正的貧困戶，確切地說就是我們?nèi)ツ杲n立卡的13.2萬貧困戶，確切地說就是我們?nèi)ツ杲n立卡的13.2萬貧困戶。更加強(qiáng)調(diào)針對(duì)個(gè)體不同的致

3、貧原因因戶因人施策，逐戶幫扶脫貧。二是扶貧方式不同。過去強(qiáng)調(diào)的是大水漫灌，習(xí)慣于搞”高大上“項(xiàng)目，往往把主要精力和投入入在大項(xiàng)目和財(cái)源上，導(dǎo)致扶仇政策措施難以到達(dá)真正的貧困戶。精準(zhǔn)扶貧就是要以每個(gè)貧困戶的脫貧為工作的根本目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)資金投入、政策項(xiàng)目、幫扶措施直接落實(shí)到每個(gè)貧困戶身上，實(shí)施精準(zhǔn)滴灌。三是扶貧路徑不同。過去的扶貧項(xiàng)目習(xí)慣于搞”粗放型量，分門別類逐一登記造冊(cè)，公開公示。二是籌措建設(shè)資金。通過財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)，扶貧資金貼一點(diǎn)、農(nóng)戶籌一

4、點(diǎn)，項(xiàng)目支持一點(diǎn)的方法，落實(shí)房屋改造資金，逐步推進(jìn)。三是確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各地可結(jié)合實(shí)際以每戶80平方米的指標(biāo)確定土坯房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)確定房屋樣式。四是確保房屋質(zhì)量。把任務(wù)分解落實(shí)到年，強(qiáng)化督辦檢查，按市委市政府統(tǒng)一部署，全市2017年要全面完成土坯房和廚房茅房改造任務(wù)。五是千方百計(jì)幫扶貧困戶找準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)成就或就業(yè)的門路。三、精準(zhǔn)脫貧要實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)。精準(zhǔn)脫貧、持續(xù)增收是精準(zhǔn)扶貧的最彈簧目標(biāo)。我市貧困戶大多集中在偏遠(yuǎn)的山區(qū)、庫(kù)區(qū)，要

5、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，并與全市同步小康，必須通過一系列大的項(xiàng)目帶動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)。一是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)。實(shí)施一批關(guān)鍵的交通、水利項(xiàng)目，可以從根本上改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件。如黃陽一級(jí)路建設(shè)，沿線的開發(fā)區(qū)太子鎮(zhèn)，陽新縣陶港鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、興國(guó)鎮(zhèn)等13個(gè)村要借助公路建設(shè)提早統(tǒng)籌謀劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，休閑觀光農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)民長(zhǎng)期穩(wěn)定增收。二是實(shí)施旅游項(xiàng)目帶動(dòng)。大冶市先后建設(shè)的茗山鄉(xiāng)村園博會(huì)和劉仁八果蔬園博會(huì)，有力帶動(dòng)了殷祖、茗