1、1《用能單位能源審計(jì)規(guī)范》編制說明1、標(biāo)準(zhǔn)制定的背景和任準(zhǔn)制定的背景和任務(wù)來源來源1.1本標(biāo)準(zhǔn)制定的背景和意準(zhǔn)制定的背景和意義能源是國民經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要的支撐。隨著經(jīng)濟(jì)快速增長，我國已成為能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國，盡管我國能源發(fā)展取得了巨大成績，但也面臨著能源需求壓力巨大、能源生產(chǎn)和消費(fèi)對生態(tài)環(huán)境損害嚴(yán)重等挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，節(jié)能減排是能源可持續(xù)發(fā)展的必由之路。按照《關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜

2、合性工作方案的通知》（國發(fā)〔2011〕26號(hào)）、《四川省實(shí)施辦法》精神，開展并實(shí)施用能單位能源審計(jì)活動(dòng)無疑是節(jié)約能源的有效手段和方法。為了進(jìn)一步規(guī)范能源審計(jì)行為，提升能源審計(jì)質(zhì)量和能力，進(jìn)而為能源審計(jì)的推廣和可持續(xù)發(fā)展提供重要支撐，特制定地方標(biāo)準(zhǔn)《用能單位能源審計(jì)規(guī)范》。1.2任務(wù)來源來源根據(jù)四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下達(dá)的《2015年度四川省地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃的通知》（川質(zhì)監(jiān)函〔2015〕45號(hào)文）的要求，由四川省標(biāo)準(zhǔn)化研究院作

3、為主要起草單位制定35.1標(biāo)準(zhǔn)名稱準(zhǔn)名稱本標(biāo)準(zhǔn)的名稱為《用能單位能源審計(jì)規(guī)范》。5.2標(biāo)準(zhǔn)組成部分及適用范成部分及適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了能源審計(jì)的術(shù)語和定義、內(nèi)容、方法、流程及審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容要求，適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)獨(dú)立核算的用能單位的能源審計(jì)。5.3標(biāo)準(zhǔn)的突出特點(diǎn)準(zhǔn)的突出特點(diǎn)1)結(jié)合GBT17166《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》（國務(wù)院令第531號(hào)）的相關(guān)要求，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了用能單位能源審計(jì)的內(nèi)容。2)參閱相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)

4、及地方標(biāo)準(zhǔn)，本標(biāo)準(zhǔn)針對不同的能源審計(jì)內(nèi)容提出了相應(yīng)的能源審計(jì)方法，并做出了明確的要求，可供能源審計(jì)單位參考使用。3)根據(jù)走訪調(diào)查結(jié)果及文獻(xiàn)資料調(diào)研，本標(biāo)準(zhǔn)對能源審計(jì)流程及能源審計(jì)報(bào)告編寫要求做出了通用的規(guī)定，規(guī)范了能源審計(jì)單位的審計(jì)行為，并可供用能單位對能源審計(jì)進(jìn)行監(jiān)督和自查。6、采用國、采用國際和國外先和國外先進(jìn)標(biāo)進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)程度及國內(nèi)外同準(zhǔn)程度及國內(nèi)外同類標(biāo)類標(biāo)準(zhǔn)情況準(zhǔn)情況本標(biāo)準(zhǔn)沒有相關(guān)的國外標(biāo)準(zhǔn)，主要根據(jù)用能單位能源審計(jì)的實(shí)際情況編制而