1、隨著改革的深入,中國農(nóng)村社會(huì)新的矛盾不斷出現(xiàn),特別是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾突出。值得注意的是,近年來,耕地大量減少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度低,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)水平較低,區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大等等問題和矛盾突出。而且,外出務(wù)工增強(qiáng)了農(nóng)民的流動(dòng)性,農(nóng)村很多地區(qū)出現(xiàn)了空心村現(xiàn)象。多數(shù)村莊從功能上難以承擔(dān)起新農(nóng)村建設(shè)的重任。新農(nóng)村建設(shè)面臨新的課題。
　　本文從山東省德州市通過合村并建農(nóng)村社區(qū)的實(shí)踐出發(fā),結(jié)合有關(guān)行政管理

2、理論知識(shí),分析研究德州通過合村并建來推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、促進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展的有關(guān)情況和取得的成效,尤其對(duì)存在問題進(jìn)行具體分析,在此基礎(chǔ)上對(duì)合村并建、推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作提出建議。
　　通過研究,本文認(rèn)為,合村并建農(nóng)村社區(qū),是通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的重大舉措。作為一項(xiàng)重大的農(nóng)村社會(huì)變革,它有著社會(huì)發(fā)展過程中的規(guī)律性。只要人們尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律,認(rèn)真研究并主動(dòng)順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的