1、《出版物市場管理規(guī)定》盛世出版網(wǎng)2009092911:59:22作者:SystemMaster來源:文字大小:[大][中][小]第一章總則第一條為規(guī)范出版物發(fā)行活動及其監(jiān)督管理，建立全國統(tǒng)一、開放、競爭、有序的出版物市場體系，發(fā)展社會主義出版產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《出版管理條例》和有關法律、行政法規(guī)制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于出版物發(fā)行活動及其監(jiān)督管理。本規(guī)定所稱出版物，是指報紙、期刊、圖書、電子出版物等。本規(guī)定所稱發(fā)行，包括總發(fā)行、批發(fā)、零售以

2、及出租、展銷等活動。本規(guī)定所稱總發(fā)行，是指出版物總發(fā)行單位統(tǒng)一包銷出版物。本規(guī)定所稱批發(fā)，是指向其他出版物經(jīng)營者銷售出版物。本規(guī)定所稱零售，是指直接向消費者銷售出版物。本規(guī)定所稱出租，是指以收取租金的形式向讀者提供出版物。本規(guī)定所稱展銷，是指在固定場所或者以固定方式于一定時間內集中展覽、銷售、訂購出版物。第三條國家實行出版物發(fā)行許可制度，未經(jīng)許可，任何單位和個人不得從事出版物發(fā)行活動。依法設立的出版物發(fā)行單位和經(jīng)批準從事出版物發(fā)行業(yè)務的

3、個人可以依法從事出版物發(fā)行活動，非依法律規(guī)定，任何單位和個人不得干涉。第四條新聞出版總署負責全國出版物發(fā)行活動的監(jiān)督管理工作，負責制定全國出版物發(fā)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門負責本行政區(qū)域內出版物發(fā)行活動的監(jiān)督管理制定本省、自治區(qū)、直轄市出版物發(fā)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。省級以下各級人民政府新聞出版行政部門負責本行政區(qū)域內出版物發(fā)行活動的監(jiān)督管理。第五條新聞出版總署和省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門制定出版物發(fā)行網(wǎng)點設置規(guī)劃須

4、經(jīng)科學論證，遵循合法公正、符合實際、促進發(fā)展的原則。省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門制定的出版物發(fā)行網(wǎng)點設置規(guī)劃須經(jīng)新聞出版總署審核同意，報本級人民政府批準，并在本行政區(qū)域內公布，否則不得作為出版物發(fā)行單位的審批依據(jù)。第二章出版物發(fā)行單位設立第六條設立出版物總發(fā)行企業(yè)或者其他單位從事出版物總發(fā)行業(yè)務，應當具備下列條件：（一）有確定的企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍；（二）以出版物發(fā)行為主營業(yè)務；（三）有與出版物總發(fā)行業(yè)務相適應的發(fā)行專業(yè)人員，法定代

5、表人或者主要負責人應當具有高級以上出版物發(fā)行員職業(yè)資格，發(fā)行人員應當具有初級以（三）注冊資本信用證明；（四）經(jīng)營場所的情況及使用權證明；（五）法定代表人或者主要負責人身份證明；（六）法定代表人或者主要負責人及發(fā)行專業(yè)人員的職業(yè)資格證書；（七）相應計算機管理條件的證明材料。第十條設立出版物零售、出租企業(yè)或者其他單位、個人從事出版物零售、出租業(yè)務，應當具備下列條件：（一）有確定的名稱和經(jīng)營范圍；（二）經(jīng)營者應當具有初級以上出版物發(fā)行員職業(yè)資

6、格；（三）有與其業(yè)務相適應的固定的經(jīng)營場所。第十一條申請設立出版物零售、出租企業(yè)或者其他單位、個人申請從事出版物零售、出租業(yè)務，須向當?shù)乜h級人民政府新聞出版行政部門提交本條第二款規(guī)定的申請材料，新聞出版行政部門應當自收到申請材料之日起30個工作日內做出批準或者不予批準的決定，并書面告知申請人。批準的，頒發(fā)《出版物經(jīng)營許可證》，并報上一級新聞出版行政部門備案。申請人持《出版物經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門依法領取營業(yè)執(zhí)照。不予批準的，應當

7、說明理由。申請材料包括下列書面材料：（一）申請書，載明單位名稱、地址、法定代表人或者主要負責人的姓名、住址等；（二）經(jīng)營場所的情況及使用權證明；（三）經(jīng)營者的身份證明和職業(yè)資格證書。第十二條設立出版物連鎖經(jīng)營企業(yè)或者其他連鎖經(jīng)營企業(yè)從事出版物連鎖經(jīng)營業(yè)務，應當具備下列條件：（一）有確定的企業(yè)名稱和章程；（二）符合連鎖經(jīng)營的組織形式和經(jīng)營方式；（三）注冊資本不少于300萬元，從事全國性連鎖經(jīng)營的，注冊資本不少于1000萬元；（四）有10個

8、以上的直營連鎖門店；（五）有與連鎖經(jīng)營業(yè)務相適應的發(fā)行專業(yè)人員，法定代表人或者主要負責人應當具有中級以上出版物發(fā)行員職業(yè)資格，發(fā)行人員應當具有初級以上出版物發(fā)行員職業(yè)資格；（六）總部及其門店有與其業(yè)務相適應的經(jīng)營場所，其中樣本店的經(jīng)營面積不低于500平方米；（七）具備相應的計算機管理條件和健全的管理制度。第十三條申請設立出版物連鎖經(jīng)營企業(yè)或者其他連鎖經(jīng)營企業(yè)申請從事出版物連鎖經(jīng)營業(yè)務，須向總部所在地地市級新聞出版行政部門提交本條第三款規(guī)