1、我國是一個災害頻繁發(fā)生的國家，巨災不僅威脅著人們的生命安全并造成巨大的財產(chǎn)損失，還嚴重影響著我國經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，如2008年初的雪災、2008年5月的汶川大地震和今年初的旱災，都給人們留下了沉痛的記憶。對于巨災帶來的巨額損失，發(fā)達國家通常采用保險、再保險和發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的方式分散風險，將風險轉移到保險市場和資本市場。而在我國，政府承擔著最主要的巨災損失賠償責任，其次是社會捐贈，本應起著風險分散作用的商業(yè)保險公司在巨災中發(fā)揮的作用

2、卻微乎其微，最終造成政府沉重的財政負擔和居民的大部分損失無法得到彌補。鑒于此情況，我國亟需建立完善的巨災保險體系，有效的分散巨災風險，促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定。
　　本文主要借鑒國際先進的巨災保險經(jīng)驗，結合我國實際情況，為我國巨災保險機制的設計提出建議。文章除引言外分為五章：第一章巨災保險概述。介紹巨災風險的基本概念、分類和特點，從理論上分析巨災風險的可保性，并介紹巨災風險的分散機制。第二章國際巨災保險體系比較。本文對美國洪水保

3、險計劃、英國洪水保險、日本地震保險和新西蘭地震保險等有代表性的巨災保險體系進行了詳細的介紹，并從各國承保主體、法律、核心機構、保險開展方式、保險對象、保險費率、賠償金額和保險分散方法等方面對比分析。第三章我國巨災保險分析。介紹我國巨災保險制度的發(fā)展歷程，分析制約我國巨災保險制度發(fā)展的原因，并從我國具體國情出發(fā)，分析我國建立巨災保險體系的必要性和可行性。第四章，本文對我國巨災保險體系的建立提出了建議：我國應建立政府和市場相結合的巨災保險體