1、20世紀(jì)90年代以來，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)革命向縱深發(fā)展以及科技與經(jīng)濟(jì)融合速度的加快，國家創(chuàng)新體系建設(shè)和國家創(chuàng)新能力日益成為各國爭(zhēng)奪國際事務(wù)話語權(quán)，參與全球價(jià)值分配的重要籌碼。因此，有關(guān)國家創(chuàng)新體系形成機(jī)理及建設(shè)對(duì)策研究備受學(xué)術(shù)界、國際組織和各國政府的共同關(guān)注，并取得了一些對(duì)各國決策產(chǎn)生重要影響的研究成果。
　　 但是，現(xiàn)有的國家創(chuàng)新體系和能力的研究主要存在以下幾個(gè)問題：側(cè)重綜合要素靜態(tài)比較，要素之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系和機(jī)理研究比較薄弱；國

2、家創(chuàng)新體系構(gòu)成要素之間關(guān)系檢驗(yàn)欠缺合理性；國家創(chuàng)新體系構(gòu)成要素缺乏清晰的邏輯關(guān)系，容易造成重復(fù)計(jì)算。
　　 本文從分析國家創(chuàng)新體系運(yùn)行機(jī)理入手，建立國家創(chuàng)新體系能力導(dǎo)向的概念框架，將國家創(chuàng)新體系構(gòu)成要素劃分為載體、環(huán)境和產(chǎn)出三個(gè)功能模塊，繪制國家創(chuàng)新體系各要素的一般因果關(guān)系圖。運(yùn)用徑向基神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型對(duì)各個(gè)功能模塊之間關(guān)系的基本假設(shè)進(jìn)行檢驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上運(yùn)用Vensim軟件，以政府政策對(duì)創(chuàng)新成果的影響為主線建立系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型，對(duì)國家

3、創(chuàng)新體系運(yùn)行機(jī)理進(jìn)行分析。
　　 通過分析得到創(chuàng)新科技經(jīng)費(fèi)籌集、科技人才數(shù)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平、稅負(fù)比例、財(cái)政科技撥款占財(cái)政支出比例、高等教育投入占財(cái)政支出比例等變量的變化對(duì)創(chuàng)新能力表征變量--專利申請(qǐng)數(shù)量的影響，了解我國國家創(chuàng)新體系中要素之間的關(guān)系以及運(yùn)行機(jī)理。并運(yùn)用以蒙特卡洛模擬為核心的敏感性分析方法預(yù)測(cè)到2015年末，科技經(jīng)費(fèi)籌集數(shù)額(剔除價(jià)格影響)約在71000-71250億元人民幣之間；科技人才數(shù)量約在720-760萬