1、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境問題逐漸成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟肋,作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國,我國承擔(dān)著重要的國際環(huán)境保護(hù)義務(wù),這其中,國家各級(jí)政府環(huán)保部門的管理者們?cè)诃h(huán)境污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮著重要作用。我國環(huán)境問題的重點(diǎn)、難點(diǎn)在于地方,而更多地承擔(dān)起地方環(huán)保工作的人,便是各地方環(huán)保廳局中作為對(duì)上級(jí)指示執(zhí)行者和對(duì)下級(jí)行為管理的中層管理者們。建立起中層管理者評(píng)價(jià)體系,對(duì)地方政府各層級(jí)環(huán)保部門相應(yīng)人員自身素質(zhì)、管理能力及工作績效的鑒定、中層管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)

2、、公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)后備梯隊(duì)選拔與培訓(xùn)等方面都具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本文以環(huán)保廳局的中層管理者為研究對(duì)象,在管理者勝任力理論、公務(wù)員評(píng)價(jià)理論與政府環(huán)境管理的理論與實(shí)踐的基礎(chǔ)上,運(yùn)用文獻(xiàn)研究、專家訪談咨詢、問卷調(diào)查等方法,嘗試針對(duì)環(huán)保廳局中層管理者綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行可行性構(gòu)建。通過對(duì)安徽、江蘇與陜西等地區(qū)環(huán)保廳局的中層管理者填寫的綜合評(píng)價(jià)體系指標(biāo)內(nèi)容調(diào)查問卷分析,明確了環(huán)保局中層管理者評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)要素,提出該體系由3個(gè)一級(jí)

3、指標(biāo)、14個(gè)二級(jí)指標(biāo)、47個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。隨后采用德爾菲法,通過對(duì)指標(biāo)權(quán)重的專家意見調(diào)查問卷分析,確定了綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重,設(shè)計(jì)出對(duì)應(yīng)的環(huán)保廳局中層管理者綜合評(píng)價(jià)表。
　　 最后,考慮到環(huán)保廳局中層管理者的工作特點(diǎn),該體系的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)主體和評(píng)價(jià)操作為此做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以構(gòu)筑一個(gè)真實(shí)有效的環(huán)保廳局中層管理者綜合評(píng)價(jià)體系。囿于時(shí)間的不足與中層管理者的特殊性,本文沒有將該體系運(yùn)用到實(shí)際當(dāng)中,此不乃為本文的遺憾之處,這也是促使筆者進(jìn)行