1、1998年，我國(guó)進(jìn)行住房制度改革，建立了面向高收入群體的商品房制度、面向中等收入群體的經(jīng)濟(jì)適用房制度以及針對(duì)低收入群體的廉租房制度。
　　廉租房制度在我國(guó)十多年的運(yùn)行過(guò)程中，出現(xiàn)了很多問(wèn)題，如：房源不足、資金來(lái)源渠道狹窄、缺乏有效退出機(jī)制，特別是政府自行運(yùn)作效率低下以及缺乏專門機(jī)構(gòu)等。因此，本文試探性的提出建立專門負(fù)責(zé)廉租房事務(wù)的非盈利機(jī)構(gòu)——住房保障公司，并基于住房保障公司的運(yùn)行進(jìn)行廉租房制度的改進(jìn)研究。
　　本文首先闡述

2、了廉租房的概念及特點(diǎn)，介紹了廉租房的產(chǎn)生背景及建立廉租房制度的意義和理論依據(jù)，并介紹了廉租房在國(guó)內(nèi)外的發(fā)展現(xiàn)狀。
　　其次從認(rèn)識(shí)層面、制度層面、操作層面分析了我國(guó)廉租房制度所存在的問(wèn)題，并試探性提出在我國(guó)建立負(fù)責(zé)廉租房事務(wù)的非盈利專門機(jī)構(gòu)——住房保障公司。分析了住房保障公司建立的必要性，論證了其建立的可行性，并用博弈論理論對(duì)其在運(yùn)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的與政府之間及與承租住戶之間的兩種博弈類型進(jìn)行了分析。
　　重點(diǎn)介紹了住房保障公