1、XX甌江流域旅游開發(fā)總體規(guī)劃上篇XX甌江流域旅游開發(fā)總體規(guī)劃第一章規(guī)劃背景一、旅游業(yè)發(fā)展走勢進入20世紀90年代以來，世界旅游業(yè)獲得了長足的發(fā)展，正在成為規(guī)模最大、增長最快和創(chuàng)造就業(yè)機會最多的新興產(chǎn)業(yè)。1992年，全球旅游業(yè)收入超過了石油工業(yè)和汽車制造業(yè)，成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。1996年，世界旅游收入已占全球GDP的10%，旅游就業(yè)已占全球就業(yè)人口的10%。國際上正呈現(xiàn)出各國競相發(fā)展旅游業(yè)的態(tài)勢，而且世界旅游的重心正在由旅游業(yè)發(fā)達的歐洲和

2、北美向東亞和太平洋沿岸地區(qū)轉(zhuǎn)移。改革開放20年來，我國旅游業(yè)高速發(fā)展，保持著年均20.4%的增長速度，已成為國民經(jīng)濟中最具活力的產(chǎn)業(yè)之一，我國已成為世界重要的旅游目的地之一。1999年，我國旅游業(yè)總收入達4002億元人民幣，其中國際旅游收入達140.99億美元；國內(nèi)旅游收入2831.9億元人民幣，占了旅游總收入的70%，占據(jù)著重要地位。我國完成了從旅游資源大國向亞洲旅游大國的轉(zhuǎn)變。浙江省旅游業(yè)起步早，發(fā)展快，已被省政府列為支柱產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)

3、濟增長點來加以扶持，1999年，浙江省旅游總收入409億元人民幣，其中國際旅游收入4.1億美元，國內(nèi)旅游收入375億元人民幣，實現(xiàn)了從資源大省到旅游強省的突破。二、規(guī)劃區(qū)域自然、社會、經(jīng)濟條件綜述XX地處浙西南，總面積1.73萬平方公里，占浙江省陸地面積的六分之一，人口近250萬。XX自然和生態(tài)資源豐富，森林覆蓋率高，生態(tài)環(huán)境好，森林、水能、礦產(chǎn)、野生動植物資源居全省首位，是浙江省乃至整個華東地區(qū)生態(tài)最完好的一塊“綠色寶地”。1999年

4、，被國家環(huán)?？偩执_定為國家級生態(tài)示范試驗區(qū)。XX自隋始設(shè)處州，歷史悠久，縉云仙都黃帝祠、龍泉寶劍、青瓷、好川良渚文化遺址、青田石雕文化、遂昌黑陶，文化氣息濃厚，還是全國最大的畬族聚居地。XX地處長江三角洲經(jīng)濟區(qū)，2000年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值135.5億元，人均GDP不足浙江省平均水平的40.2%，在浙江省內(nèi)屬經(jīng)濟小市，屬于沿海發(fā)達省市的欠發(fā)達地區(qū)。三、流域旅游資源賦存及其評價1流域旅游資源賦存大類主要資源級森林公園、龍泉大窯遺址等17處國

5、家級、省級文物保護單位，匯“峰、林、洞、瀑”于一域；畬族風情在華東地區(qū)獨樹一幟；以香菇為代表的物產(chǎn)更是聞名省內(nèi)外。2自身劣勢21交通相對不便XX地處浙西南山區(qū)，域境被仙霞山脈、括蒼山脈包圍，交通相對不便。但隨著330國道、金溫鐵路、溫州機場、金麗溫高速公路及區(qū)內(nèi)麗龍、龍麗一級公路的開通建設(shè)，交通劣勢正在逐步淡化。22經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱XX雖然處于沿海經(jīng)濟圈，卻是沿海發(fā)達省市中的欠發(fā)達地區(qū)。目前XX人均GDP不及浙江省平均水平的一半，與浙江省其

6、他經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)存在著明顯的發(fā)展階段差距。23人才供給缺乏XX現(xiàn)有各類專業(yè)人才42239人，數(shù)量上初具規(guī)模；與發(fā)達地區(qū)相比仍有一定的差距，而且專業(yè)技術(shù)人員大部分為教育、衛(wèi)生專業(yè)人才，經(jīng)營人才缺乏；旅游管理人才更是緊缺。XX經(jīng)濟相對落后，國內(nèi)相對寬松的人流動政策使其在激烈的人才爭奪中處于劣勢，人才外流現(xiàn)象較難改觀，人才引進困難。人才不足是XX未來發(fā)展的面臨的最大挑戰(zhàn)。3外部機遇31長江三角洲客源市場的快速成長以上海為中心的長江三角洲地區(qū)，經(jīng)

7、濟發(fā)達，城市化程度高，是我國居民出游率最高的地區(qū)之一，出游客源市場規(guī)模以年增20%以上的速度發(fā)展。XX處于長江三角洲經(jīng)濟輻射圈，離此主要客源市場距離較近，金溫鐵路等交通要線使得XX地區(qū)的進入性得到極大改善，XX有望成為長江三角洲經(jīng)濟發(fā)達區(qū)的后花園。32城市居民回歸自然山水的渴望及出游方式的更新由于城市居民對城市水泥森林的厭倦及工作壓力的增大，渴望回歸自然的旅游需求大增，放松身心，擁抱自然已是眾多城市居民的最大愿望與此同時，城市居民渴求新