1、政府財務報告是政府會計的“產品”，它向社會公眾提供有助于分析和評價政府的受托業(yè)績及受托責任履行情況的財務信息，信息使用者可以據(jù)此做出相關決策。政府財務報告在政府與社會公眾之間架起一座重要的信息溝通橋梁，發(fā)揮著不容忽視的作用。迄今為止，我國尚未實行政府財務報告制度，政府財務信息只是散見于政府預算執(zhí)行情況報告或稱政府財政報告、國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告以及政府工作報告等政府報告中。我國在政府財務報告的構建方面，尚處于剛剛起步階段，還

2、有許多需要完善的地方。 我國政府財務報告的改革與完善從來就不是一個簡單的技術問題，而是一個與政治決策密切相關的政策性問題。外國政府財務報告的研究成果并不一定適合我國特有的政治經濟體制和社會文化環(huán)境。但我國政府會計財務報告所要解決的問題，與世界各國所遇到的問題是一樣的。所以，國外的有關政府財務報告的研究方法和理論基礎，對我國政府財務報告的研究具有非常重要的作用。 本文首先從我國政府財務報告的現(xiàn)狀出發(fā)，介紹了我國政府財務報告

3、改革的背景、現(xiàn)行報告模式以及存在的問題，并充分考慮我國社會政治經濟文化特點和政府行政管理水平，借鑒國外政府財務報告研究的實踐經驗，深入研究我國政府財務報告的理論和實務問題。在政府財務報告的相關理論體系中，財務報告的報告主體、報告使用者、會計目標及會計基礎是非常重要的幾個方面，它們關系到政府財務報告的改革目標與方向，本文借鑒國際經驗，就以上幾個方面提出了改革的建議。同時，理論指導實踐，根據(jù)改善的理論框架，本文最后一部分對我國政府財務報告內

4、容、體系結構、鑒證制度以及報告制度等方面的實務問題提出了一些改革的建議。 對我國政府財務報告改革的建議是在分析公開的政府財務報告新聞報道基礎上形成的。我國現(xiàn)行的報道主要是政府財政部門代表政府向人民代表大會及其常務委員會所作的預算執(zhí)行情況報告和決算報告。但實際上，政府財務報告還有其他形式，由于這些報告沒有公開，因此無法對這些報告的特點和問題作進一步的分析。隨著我國政治體制改革和行政管理體制改革的深入，行政管理透明度的提高，這些報告