政府財務(wù)報告模式改革研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、自我國加入WTO以來,在政府法律制度與WTO法律環(huán)境協(xié)調(diào)一致的前提下,政府信息必須滿足透明度原則、市場競爭公平性原則和國民待遇原則,政府財務(wù)信息更強調(diào)要求面向社會公眾,以衡量政府決策的公平性、社會效益和政府業(yè)績。隨著市場經(jīng)濟體制和財政管理機制的改革深化,預(yù)算會計制度對市場體制環(huán)境的不適應(yīng)越來越嚴重。政府財務(wù)報告作為政府會計模式中重要的組成部分,在向公眾及其他各方提供財務(wù)信息時存在失真現(xiàn)象,“代理責(zé)任”問題與政府財務(wù)信息披露問題成為各方關(guān)

2、注的焦點。這些問題勢必給委托人、監(jiān)督機構(gòu)與其他信息使用者造成誤導(dǎo),在一定程度造成負面效果涉及面廣,影響面大。 面對這種狀況,立足中國國情,在借鑒國外政府財務(wù)報告模式改革成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,建立適合我國市場經(jīng)濟體制下的政府財務(wù)報告模式與信息披露機制成為一項現(xiàn)實而迫切的任務(wù)。 在寫作過程中,系統(tǒng)地收集和閱讀了大量與論文相關(guān)的著作文獻,范圍涉及制度經(jīng)濟學(xué)、博弈論、西方經(jīng)濟學(xué)、公共管理學(xué)、政府公共政策、政府會計、預(yù)算會計、財務(wù)報告

3、編制等基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論,還包括國內(nèi)外有關(guān)政府財務(wù)報告編制的準則和法規(guī),藉此獲得更廣泛的指導(dǎo)、啟發(fā)和多方面的理論支撐。 在規(guī)范研究方面,本文基于委托代理理論,分析了公眾、人大、政府三者的委托、托管、代理關(guān)系及責(zé)任,運用經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、對策學(xué)等理論和博弈的方法論證了政府充分披露財務(wù)報告信息的必要性,以及建立合理的監(jiān)督機制和引入相對業(yè)績考評機制的有效性。 在實證研究方面,論文從政府財務(wù)報告目標、計量基礎(chǔ)、監(jiān)督機制三個方面比較

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