1、1淺談行政會計文化建設(shè)存在的問題及對策摘要：本文針對“以人為本”的建設(shè)核心，從行政會計文化的目標、現(xiàn)狀、建設(shè)措施三個方面進行闡述，提出了將制度管理和文化管理相結(jié)合，以提高績效為目的，提升行政財務(wù)工作水平，從而實現(xiàn)行政會計文化建設(shè)的健康和諧發(fā)展。關(guān)鍵詞：行政會計文化預(yù)算管理財務(wù)管理一、引言會計文化是會計人員在長期的社會工作實踐中逐漸創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和，它由會計物質(zhì)文化、會計行為文化、會計制度文化和會計精神文化四個基本要素組成，

2、以會計精神文化為核心，具有整體性、共同性和持續(xù)性，是會計人員應(yīng)當信奉并付諸實踐的價值理念[1]。而行政會計文化是會計文化的一部分，是以會計從業(yè)人員的價值觀取向、行為準則、公允反映、職業(yè)道德、會計精神、發(fā)展目標和思維意識等精神財富以及會計理論體系作為核心和主要內(nèi)容，是伴隨著行政單位社會活動中所形成的一種會計文化。它通過行政單位的會計活動得以表現(xiàn)，經(jīng)過長期的會計文化熏陶，對進一步規(guī)范財務(wù)管理制度，協(xié)調(diào)優(yōu)化會計人員的行為，使會計人員樹立起良好

3、的職業(yè)道德和全新的財務(wù)管理理念，加強預(yù)算管理、強化財務(wù)控制、促進行政會計事業(yè)的發(fā)展和會計職業(yè)隊伍的建設(shè)都起到了至關(guān)重要的作用[2]。二、行政會計文化的目標3出，這也是造成會計信息失真、會計誠信問題的最根本原因和主要的外部原因。與此同時，“會計人員做錯賬、假賬”、“貪污、挪用、私分國有資產(chǎn)”、“私設(shè)小金庫”等現(xiàn)象還是存在，這些都嚴重影響著行政會計文化的良性發(fā)展。（一）會計人員整體專業(yè)水平不高，缺乏高級會計人才因為對行政會計的不重視，認為會

4、計只是一名記賬員，何人做，怎么做，都無所謂，長期的思想觀念，造成了多年以來大多行政會計人員沒有受過系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)，所掌握的會計知識基本上是“師傅帶徒弟”的傳統(tǒng)模式獲得，每年進入行政單位的高級會計專業(yè)人才屈指可數(shù)。據(jù)我省某行政單位不完全統(tǒng)計，該系統(tǒng)會計人員共千余名，在男女比例上，女性占90%；在文化程度上，擁有會計專業(yè)本科以上學(xué)歷的只有13%；在專業(yè)技術(shù)水平上，擁有中級以上會計職稱的不到30%；在年齡結(jié)構(gòu)上，20至30歲的只占3%，30至

5、40歲的占32%，40歲以上的占65%。各行政單位會計人員普遍存在知識結(jié)構(gòu)老化、更新較慢、職業(yè)判斷能力不強、儲備會計力量不足的現(xiàn)象。（二）會計人員職業(yè)道德建設(shè)滯后，缺乏風(fēng)險意識隨著時代的發(fā)展與社會的變革，在物浴橫流的社會大潮中，各種觀念、思潮的涌入，會計人員的道德誠信和職業(yè)素質(zhì)受到了全面沖擊。一些會計人員因為職業(yè)道德的缺失，給自己造成一定會計風(fēng)險，行政會計人員也不例外。有的會計人員在工作中過度重視領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度與人際關(guān)系，對不合法、不合規(guī)的會