1、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾具有普遍性，無論是在經(jīng)濟發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，兩者之間的矛盾也常常被激化。為了協(xié)調(diào)兩者之間的關系，世界上許多國家采取了生態(tài)補償措施。近些年來，中國也開始嘗試采用生態(tài)補償措施來緩解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境破壞之間的矛盾，有效實施生態(tài)補償，加強生態(tài)建設，實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，既是21世紀人類面臨的共同主題，也是我國經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的重要基礎。 陜南秦巴山區(qū)為南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)地，

2、由于自然、歷史的原因，該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平比較落后，而為了保護水源地水質(zhì)，陜南秦巴山區(qū)通過實施退耕還林政策，關閉水源地污染企業(yè)等措施保護水源地生態(tài)環(huán)境，從而在一定程度上損失了許多經(jīng)濟發(fā)展的機會，凸顯了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的矛盾，對該地區(qū)實施生態(tài)補償也就亟待必須。 本研究首先從宏觀方面論述了目前國內(nèi)外關于生態(tài)補償?shù)陌l(fā)展研究、理論依據(jù)、價值化研究和實踐研究；其次，以南水北調(diào)中線工程為背景，應用“跨區(qū)污染”理論和logistic生長曲

3、線闡釋陜南秦巴山區(qū)生態(tài)補償?shù)臋C理，并結(jié)合定性和定量分析方法說明，在整體福利最大化前提下，要求陜南秦巴山區(qū)為水源地生態(tài)環(huán)境治理付出比單個治理時更多的努力，并得出對陜南秦巴山區(qū)基本補償是生態(tài)補償項目得以實施的基礎，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整補償是項目能否成功實施的關鍵；最后，文章結(jié)合陜南秦巴山區(qū)生態(tài)補償?shù)默F(xiàn)狀及存在問題，提出完善該地區(qū)生態(tài)補償?shù)恼呓ㄗh，即本文結(jié)論： 第一，針對陜南秦巴山區(qū)具體情況，采用機會成本方式測算具體補償額度，從而提高補償標

4、準；第二，根據(jù)陜南具體的自然環(huán)境狀況并依照生態(tài)規(guī)律，延長補助期限；第三，抓住國家實施政策補償這一契機，積極主動反應本地區(qū)在生態(tài)保護方面的利益需求；第四，加強與受惠地區(qū)的交流與協(xié)作，例如：建立水資源交易模式、建立流域生態(tài)價值評估機制；第五，可以通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方式，避免禁止發(fā)展的污染嚴重產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展與生態(tài)補償政策相適應的特色產(chǎn)業(yè)，如旅游業(yè)、綠色食品業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等，從而達到既發(fā)展了經(jīng)濟，又維持了生態(tài)良好，同時也響應了國家的生態(tài)補償政策的一