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![船載危險(xiǎn)貨物海上運(yùn)輸海事監(jiān)管協(xié)同治理研究.pdf_第1頁(yè)](https://static.zsdocx.com/FlexPaper/FileRoot/2019-3/4/22/e7def5a2-4396-4d03-914a-908be145dd09/e7def5a2-4396-4d03-914a-908be145dd091.gif)
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1、船載危險(xiǎn)貨物海上運(yùn)輸因環(huán)節(jié)多、貨物種類龐雜、運(yùn)量大、運(yùn)輸環(huán)境特殊等特點(diǎn),一旦發(fā)生事故經(jīng)濟(jì)損失及對(duì)周邊環(huán)境和公眾的影響難以估量。過(guò)往海事部門(mén)通過(guò)強(qiáng)力行政手段單部門(mén)開(kāi)展行業(yè)監(jiān)管的模式在過(guò)去十幾年內(nèi)起到了一定的作用,但在新的社會(huì)公共形勢(shì)面前越來(lái)越力不從心,針對(duì)監(jiān)管新局面,如何提供讓行業(yè)和公眾滿意的公共服務(wù)成為海事部門(mén)需要研究的問(wèn)題。
本文引入?yún)f(xié)同治理理論,結(jié)合船載危險(xiǎn)貨物海上運(yùn)輸?shù)奶厥馇榫常瑢?duì)船載危險(xiǎn)貨物海上運(yùn)輸海事監(jiān)管協(xié)同治理進(jìn)行
2、了較為詳盡的研究,創(chuàng)新性地提出了我國(guó)船載危險(xiǎn)貨物海上運(yùn)輸海事監(jiān)管協(xié)同治理的機(jī)制框架,并結(jié)合筆者工作實(shí)際提出了機(jī)制建設(shè)建議。
本文除緒論、結(jié)論外,共分五個(gè)部分:
第一部分梳理論文研究所涉及的專業(yè)概念和基礎(chǔ)理論,并對(duì)我國(guó)船載危險(xiǎn)貨物海上運(yùn)輸海事監(jiān)管協(xié)同治理的必要性和可行性進(jìn)行說(shuō)明。
第二部分介紹我國(guó)船載危險(xiǎn)貨物海上運(yùn)輸海事監(jiān)管協(xié)同治理的內(nèi)容和手段,首先從監(jiān)管系統(tǒng)各主體之間的關(guān)系出發(fā)分內(nèi)部機(jī)構(gòu)和外部系統(tǒng)分別介紹協(xié)
3、同治理的內(nèi)容,其次從法規(guī)、政策、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)四方面介紹我國(guó)船載危險(xiǎn)貨物海上運(yùn)輸海事監(jiān)管協(xié)同治理的手段。
第三部分結(jié)合筆者工作實(shí)際,首先以浙江海事局為例對(duì)近年來(lái)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸形勢(shì)及海事部門(mén)現(xiàn)有監(jiān)管模式進(jìn)行介紹,隨后對(duì)我國(guó)船載危險(xiǎn)貨物海上運(yùn)輸海事監(jiān)管現(xiàn)實(shí)困境和協(xié)同治理機(jī)制建設(shè)難點(diǎn)進(jìn)行分析。
第四部分在前幾部分分析的基礎(chǔ)上,首先對(duì)我國(guó)船載危險(xiǎn)貨物海上運(yùn)輸海事監(jiān)管協(xié)同治理的指導(dǎo)思想、原則進(jìn)行探討;其次從參與各方利益目標(biāo)訴求角度提
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