1、再城市化過(guò)程不是單純的人口轉(zhuǎn)移和區(qū)域建制，而是人力資本存量的提升和城市功能的改善，人力資本存量的提升和城市功能的改善都需要教育來(lái)支持，對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)擁有9億農(nóng)民的農(nóng)業(yè)大國(guó)而言，尤其需要農(nóng)村基礎(chǔ)教育來(lái)支持。農(nóng)村基礎(chǔ)教育承擔(dān)著將我國(guó)人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橹橇Y源優(yōu)勢(shì)的重要任務(wù)，承擔(dān)著培養(yǎng)具有現(xiàn)代文明素質(zhì)、能適應(yīng)現(xiàn)代生活和現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需要的公民的艱巨使命。
　　 城市化和農(nóng)村基礎(chǔ)教育之間相互作用、相互依賴(lài)。一方面，城市化對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育提

2、出了更高的要求，并將促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的大發(fā)展；另一方面，農(nóng)村基礎(chǔ)教育如果能夠滿足城市化的需求，將極大地促進(jìn)城市化進(jìn)程。再城市化趨勢(shì)下，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展除了要受一系列政策性因素的制約，同時(shí)還要受其他非政策性因素的制約，其中包括農(nóng)村基礎(chǔ)教育政策、教育資源整合、城鄉(xiāng)教育非均衡發(fā)展、有效需求不足、城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)背景下農(nóng)村教育投入不足等多種推與拉的力量。正是這些力量導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育陷入困境。
　　 農(nóng)村基礎(chǔ)教育的良性、可持續(xù)發(fā)展不

3、但是重點(diǎn)、難點(diǎn)，更是一項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和民心工程。農(nóng)村基礎(chǔ)教育的質(zhì)量整體不高，隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展也必須進(jìn)行“應(yīng)然”性轉(zhuǎn)變。發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育研究，特別是深化農(nóng)村基礎(chǔ)教育預(yù)測(cè)研究，對(duì)再城市化趨勢(shì)下的農(nóng)村基礎(chǔ)教育及相關(guān)的政策的實(shí)施具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本文借助推拉理論的核心思想，對(duì)造成農(nóng)村基礎(chǔ)教育諸多問(wèn)題的根源進(jìn)行了深入剖析，重新解讀了影響農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展與變化的主要因素。應(yīng)用灰色理論中的GM（1，1）模型，通過(guò)