1、補(bǔ)齊敦煌全面小康社會(huì)建設(shè)的最后一塊短板補(bǔ)齊敦煌全面小康社會(huì)建設(shè)的最后一塊短板——定西村脫定西村脫貧致富致富問題問題的調(diào)查調(diào)查與思考與思考定西村是敦煌市唯一一個(gè)整建制移民村，也是全市最貧困的一個(gè)村。在“雙聯(lián)”活動(dòng)中，帶著“村里貧困的問題是什么、根源在哪里、怎樣脫貧致富”等課題，自己通過走訪調(diào)研，對(duì)村情民情有了總體的了解和把握，也形成了一些比較系統(tǒng)的聯(lián)村富民之策。一、定西村的貧困之惑定西移民村坐落在敦煌市最北端，始建于上世紀(jì)90年代初，先后

2、從我省中部干旱、貧困地區(qū)4地（市）12個(gè)縣（區(qū)）移民643戶，2633人，開墾耕地5813畝，形成了一村九組的村域格局。發(fā)展不足、條件落后、村困民窮是基本村情。半年來(lái)，我多次專程深入定西村，也利用下鄉(xiāng)到定西村去走訪調(diào)研，從村委會(huì)到群眾家里，從莊前屋后到田間地頭，與黨員群眾面對(duì)面、零距離的拉家常、算對(duì)比賬，與村班子成員一道議脫貧、謀發(fā)展，了解和掌握了定西村最真實(shí)的一面。從思想從思想觀念看，小念看，小農(nóng)意識(shí)深厚是制深厚是制約移民移民發(fā)展的最

3、大根展的最大根源。源。除過客觀原因，調(diào)研中，我突出感受到主觀因素對(duì)村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響不容小視，甚至是村困民窮的根源所在。無(wú)論是村干部還是群眾，眼界不開闊，思想不開放，對(duì)新事物不敏感，寧肯慢半拍，也不敢往前闖一步，“三畝地、一頭牛，老婆、孩子、熱炕頭”的思想較為嚴(yán)重。比如定西村三組的駱聚倉(cāng)，全家6口人，有11.6畝耕地，全部種植了收益較低的棉花，年人均收入不足2000元，政府每年號(hào)召種植葡萄等特色林果，他都想種不敢種，錯(cuò)過了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的

4、好機(jī)會(huì)。年復(fù)一年，房子越來(lái)越破舊，物價(jià)越來(lái)越高，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，駱聚倉(cāng)一家才明顯感到力不從心。類似這樣的例子，調(diào)研中并不少見。中，結(jié)合定西村地處偏遠(yuǎn)、觀念落后的實(shí)際，我們重點(diǎn)圍繞“三破三立”，在解放思想上下功夫，即破除全村干部群眾中普遍存在的小富即安、小進(jìn)則滿的小農(nóng)思想，狹隘保守、守土戀家的封閉思想，因循守舊、安于現(xiàn)狀的保守思想，引導(dǎo)他們牢固樹立富而思進(jìn)的發(fā)展意識(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的開放意識(shí)和敢想敢干的創(chuàng)新意識(shí)，在重新審視村情、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)、

5、理清發(fā)展思路的過程中攪活了干部群眾思想，增強(qiáng)了接受新事物、把握新技術(shù)的主動(dòng)性，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富增收奠定了深厚基礎(chǔ)。理清了富民理清了富民強(qiáng)村之策。村之策。調(diào)研中，我們與村組干部、廣大黨員群眾召開座談會(huì)十余場(chǎng)次，深入討論分析了定西村的發(fā)展形式，形成了“兩主攻、兩推進(jìn)、兩提升”的工作思路?！皟芍鞴ァ奔矗褐鞴テ咸旬a(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，著力拓寬增收渠道；“兩推進(jìn)”即：推進(jìn)住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善生產(chǎn)生活條件；“兩提升”即：提升廣大干部群眾的

6、科技文化素質(zhì)和文明素質(zhì)，增強(qiáng)脫貧致富和構(gòu)建和諧的本領(lǐng)。在這一思路引領(lǐng)下，市鄉(xiāng)兩級(jí)組織涉農(nóng)部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員，深入田間地頭開展葡萄種植技術(shù)培訓(xùn)20余期，并針對(duì)貧困戶資金困難的問題，由幫扶單位和個(gè)人出面幫助協(xié)調(diào)婦女小額貸款，資助化肥、苗木、地膜、鋼繩等，有效解決了種植戶的實(shí)際困難。全村今年新植葡萄800余畝、紅棗350畝，新增特色林果面積是過去兩年的總和，僅貧困戶種植葡萄的就有76戶270余畝。比如我的聯(lián)系戶楊廷祿，通過婦女小額擔(dān)保貸款

7、，他家今年新植葡萄6.5畝，占承包地的一半。興辦興辦了一批了一批實(shí)事好事。事好事。為使定西村與全市農(nóng)村同步邁向全面小康，經(jīng)過與各幫聯(lián)部門和單位協(xié)商，我們確定了“興辦一批實(shí)事，縮小十年差距”的工作目標(biāo)。今年以來(lái)，定西村有3000畝鹽堿地得到改良，極大的改善了種植條件；硬化鋪油道路5.4公里，是定西村前20年道路建設(shè)的總和；完成危舊房改造80戶，改善了貧困戶的住房環(huán)境；襯砌U型渠24公里，為農(nóng)業(yè)灌溉增收節(jié)水打好基礎(chǔ)；建成移民村千畝葡萄示范基