1、隨著我國傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟的快速發(fā)展，水環(huán)境中的污染物質(zhì)日益增多。雖然在國家的重大經(jīng)濟決策和多次的五年規(guī)劃中，對于水環(huán)境污染給予了越來越多的關(guān)注與資金投入，但治污效果卻原地踏步，有些地方甚至有過之而無不及，水環(huán)境惡化的趨勢尚未得到有效的控制。 本文將從水環(huán)境保護的角度，分析當前水環(huán)境狀況及質(zhì)量表現(xiàn)，通過對水環(huán)境管理的實踐歷程、主要原則、現(xiàn)有水環(huán)境管理體制和職能分配的研究，指出粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)嚴重影響了我們的生存環(huán)境，行政主管

2、部門職能疊加也嚴重阻礙著環(huán)境保護部門對水環(huán)境保護的管理。而造成這些矛盾的原因主要是：“多龍治水”，管理職責交叉不清；地方保護主義；部分法律已經(jīng)不適應(yīng)當前水環(huán)境管理；現(xiàn)有的流域水環(huán)境管理和城鄉(xiāng)水環(huán)境管理存在的制約因素。 針對這些問題，本文采取定性分析與定量研究相結(jié)合，認為轉(zhuǎn)變水環(huán)境管理體制已經(jīng)迫在眉睫了。通過比較分析與綜合歸納相結(jié)合的方式來研究借鑒國外水環(huán)境管理體制所取得的好的經(jīng)驗做法。結(jié)合我國的國情和當前水環(huán)境管理制度，研究我國